Labor court dismisses union's defense and orders fine for failing to stop strike over lunch break rules.

Kahdelle päivälle ja useammalle työvuorolle ajoittunut lakko oli toimeenpantu vastalauseena ruokatauon pituutta koskevalle työnantajan päätökselle. Lakko oli siten kohdistunut työehtosopimuksen työaikaa ja työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiosaston katsottiin laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa jättäessään ryhtymättä tehokkaisiin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lopettamiseksi.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 22

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Rauman metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että Rauman metallityöväen ammattiosasto ry tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja että yhdistys velvoitetaan korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Aker Yardsin Rauman telakalla oli 27.3.2007 sovittu paikallisesti siitä, että telakalla aloitetaan 2.4.2007 määräaikainen työaikakokeilu, jossa päivätyössä siirrytään 30 minuutin pituiseen ruokataukoon aiemman 50 minuutin ruokatauon sijaan. Työnantaja ilmoitti 21.11.2007, että kokeilu päättyy marraskuun lopussa.

Saatuaan tiedon kokeilun päättymisestä luottamusmiehet pitivät kokouksen samana päivänä ja toisen seuraavana aamuna. Ammattiosaston pääluottamusmies ilmoitti työnantajalle 22.11.2007 kello 10.16 sähköpostilla, että työntekijät olivat poistuneet työpaikalta ja palaisivat takaisin 26.11.2007. Lakon syyksi sähköpostissa ilmoitettiin päätös 30 minuutin ruokataukokokeilun päättämisestä. Rauman telakan johtaja vastasi sähköpostiin vaatien ammattiosastolta välittömiä toimia tilanteen palauttamiseksi normaaliksi, sekä selvitystä laittoman työtaistelutoimenpiteen syistä ja laajuudesta.

Lakko alkoi 22.11.2007 kello 10 ja päättyi ennakkoilmoituksesta poiketen 23.11.2007. Lakon kesto oli noin 12 tuntia.

Torstaina 22.11.2007 lakossa oli 277 ammattiosastoon kuuluvaa päivätyöntekijää. Kaksivuorotyötä tekevistä aamuvuorossa lakkoon osallistui kello 10-14 yhteensä 110 ja iltavuorossa kello 18-22 yhteensä 113 ammattiosaston jäsentä. Perjantaina 23.11.2007 lakossa oli 277 ammattiosastoon kuuluvaa päivätyötekijää. Sekä aamu- että iltavuorolaiset olivat perjantaina lakossa kahdeksan tuntia. Lakossa oli aamuvuorosta 113 ja iltavuorosta 114 mainitun ammattiosaston jäsentä. Ammattiosaston luottamusmiehet olivat töissä lakon aikana.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi.

Työtaistelu kohdistui voimassa olevan työehtosopimuksen työaikaa ja päivittäistä lepoaikaa koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan TT-SAK yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Lakosta aiheutui taloudellista vahinkoa noin 260.000 euroa. Kahden projektin myöhästymissakkoja syntyi neljältä päivältä yhteensä 220.000 euroa ja lisäksi menetettyjä työtunteja jouduttiin korvaamaan ylitöillä sekä alihankinnalla yhteensä 7.339 tuntia.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry ja Rauman Metallityöväen ammattiosasto ry ovat vastanneet kanteeseen.

Työntekijät ja työnantaja olivat haastehakemuksessa kerrotuin tavoin sopineet siitä, että päivävuoroa tekevään henkilöstöön sovelletaan maaliskuusta 2007 alkaen aiemman 50 minuutin ruokatauon sijasta 30 minuutin ruokataukoa. Asiasta laadittiin haastehakemuksen liitteenä oleva muistio, jossa todettiin sovitun 30 minuutin ruoka-aikaa koskeva käytäntö määräaikaiseksi ja päättyväksi 30.6.2007. Samoin todettiin, että asiasta pidetään seurantapalaveri kesäkuussa 2007. Kun tällaista palaveria ei pidetty, kokeilun määräaika umpeutui ja 30 minuutin ruokatauon käyttö jatkui, syntyi työntekijöille käsitys, että siitä oli tullut pysyvä käytäntö.

Telakan varustelupäällikkö ilmoitti yllättäen 21.11.2007 luottamusmiehille, että joulukuun alusta lukien palataan entiseen työaikaan. Syyksi ilmoitettiin ainoastaan, että järjestely ei ollut toiminut, vaikka työnantaja ei ollut tuohon mennessä millään tavoin reklamoinut järjestelyn toimimattomuudesta.

Työntekijät eivät olleet tyytyväisiä heidän mielestään sovituksi tulleen työaikajärjestelyn yksipuoliseen lakkauttamiseen. Pääluottamusmies ja osaston luottamusmiehet yrittivät rauhoittaa tilannetta työntekijöiden keskuudessa, mutta 22.11.2007 kävi selväksi, ettei tämä onnistu. "Porukka" ilmoitti poistuvansa puolilta päivin työstä ja olevansa myös seuraavan päivän kotona. Ammattiosaston edustajat eivät yrityksistään huolimatta onnistuneet estämään työnseisausta. Luottamusmiehet olivat töissä normaalisti. Ammattiosasto kiistää olleensa järjestämässä työnseisausta tai olleensa sitä aktiivisesti tukemassa.

Pääluottamusmiehen ja ammattiosaston puheenjohtajan mukaan 22.11.2007 oli työnseisauksessa 423 ammattiosaston jäsentä 4 tunnin ajan. Seuraavana päivänä 23.11.2007 oli työnseisauksessa 428 ammattiosaston jäsentä 8 tuntia. Ammattiosastossa on noin 2.000 maksavaa jäsentä.

Koska työnseisaus kesti vain 12 tuntia, ei sen aiheuttamina kustannuksina voida pitää myöhästymissakkoja neljältä vuorokaudelta.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Muistio 27.3.2007 työaikakokeilun aloittamisesta

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Vajaat 500 Aker Yardsin Rauman telakan palveluksessa olevaa Rauman metallityöväen ammattiosasto ry:n jäsentä on ollut kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 22.11. ja 23.11.2007. Lakon syynä on ollut ruokatauon pituuteen liittyvät erimielisyydet. Lakko on siten kohdistunut asianosaisliittojen välillä voimassaolevan työehtosopimuksen työaikaa koskeviin määräyksiin sekä teknologiateollisuuden yleissopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu työtaistelutoimenpiteestä

Rauman metallityöväen ammattiosasto ry:n valitsema pääluottamusmies ja osastonluottamusmiehet ovat tienneet aamupäivällä 22.11.2007 alkaneesta lakosta ennen sen alkamista. Ammattiosaston edustajien on ilmoitettu pyrkineen estämään työnseisaus työntekijöiden kanssa käydyillä keskusteluilla. Kun työnseisaus on jatkunut vielä seuraavanakin päivänä päivä-, aamu- ja iltavuorossa, ei näitä ammattiosaston edustajien toimenpiteitä voida pitää riittävinä työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Rauman metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 704 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rauman metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3.200 euroa.

Rauman metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 704 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, H. Rautiainen, Virtanen, Vuorio ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Ruohoniemi.

Tuomio on yksimielinen.