Labor court allows union to pay damages for supporting an illegal strike violating peace obligations.

Toimihenkilöliitto oli työtaistelutoimin tukenut saman liiton toisella sopimusalalla järjestämää, työrauhavelvollisuuden vastaista työtaistelua. Tukityötaistelu oli työrauhavelvollisuuden voimassa ollessa toteutettuna työehtosopimuslain vastainen toimenpide, joka kohdistui tukevaa yhdistystä sitovaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 18

KANTAJA

Elintarviketeollisuusliitto ry

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 31.1.2008

KANNE

Vaatimukset

Elintarviketeollisuusliitto ry on vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:n tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n perusteella hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Elintarviketeollisuusliitto ry on lisäksi vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:n velvoittamista korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain mukaisine viivästyskorkoineen siitä päivästä lukien kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen päätöksen antamisesta.

Perusteet

Altia Corporationissa toteutettujen työtaisteluiden taustalla ovat Toimihenkilöunioni TU ry:n toimenpiteet, joihin se on ryhtynyt painostaakseen Stora Enso Oyj:tä luopumaan päätöksestään lopettaa tehdas tai sen osa ja irtisanoa henkilöstö Kemijärven ja Haminan Summan tehtailla. Painostustoimenpiteinään Stora Enso Oyj:n palveluksessa olleet Toimihenkilöunioni TU ry:n jäsenet ovat olleet lakossa 17.1. - 19.1.2008. Sen johdosta työtuomioistuin on tuomiollaan TT 2008-10 tuominnut Toimihenkilöunioni TU ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedotteen 17.1.2008 mukaan valtionyhtiöiden toimihenkilöt tukevat Stora Enso Oyj:n väkeä. Viiden valtion omistaman tai osaomistaman yhtiön toimihenkilöt käynnistävät ensi viikolla toimet storaensolaisten tueksi. Elisa Oyj:n, TeliaSonera Finland Oyj:n, Altia Corporationin ja Patria Oyj:n toimihenkilöt pyrkivät luottamusmiesten kanssa erikseen sovittavilla keinoilla vaikuttamaan valtioon, jotta se Stora Enso Oyj:n omistajana puuttuu yhtiön ratkaisuun lopettaa Kemijärven ja Haminan Summan tehtaat. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus päätti ensimmäisen vaiheen toimista kyseisissä yrityksissä, koska niissä toteutettu painostus vaikuttaa myös Stora

Enso Oyj:n asiakkaisiin. Toimihenkilöunioni TU ry:n puheenjohtajan mukaan liiton tavoitteena on saada Stora Enso Oyj ja valtioneuvosto siirtämään tuotantolaitosten sulkemista, jotta voidaan selvittää tuotannon jatkamista. Toimenpiteet lähtevät nyt käyntiin ja niitä jatketaan, kunnes saadaan tuloksia.

Toimihenkilöunioni TU ry:n toisen tiedotteen 17.1.2008 mukaan Toimihenkilöunioni TU ry aloittaa ensi viikolla painostustoimet Stora Enso Oyj:tä ja valtio-omistajaa kohtaan. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus päätti, että liitto käynnistää ensi viikolla painostustoimenpiteitä viidessä yrityksessä Altia Corporationissa, Elisa Oyj:ssä, Finnair Oyj:ssä, Patria Oyj:ssä ja TeliaSonera Finland Oyj:ssä. Painostustoimet kohdistuvat Stora Enso Oyj:hin ja sen keskeiseen omistajaan valtioon.

Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedotteen 21.1.2008 mukaan Altia Corporationin toimihenkilöiden työnseisaus alkaa 25.1 kello 6 ja päättyy kello 22. Se koskee yhtiön toimipisteitä Helsingissä, Koskenkorvalla ja Rajamäellä. Työnseisauksen piirissä on noin 100 toimihenkilöä.

Toimihenkilöunioni TU ry:n ilmoitusten seurauksena Altia Corporationissa toimeenpantiin tukityötaistelut 25.1.2008 kello 6 – 22. Niihin osallistui 100 toimihenkilöä ja ne koskivat yhtiön toimipisteitä Helsingissä, Koskenkorvalla ja Rajamäellä. Elintarviketeollisuusliitto ry on vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:ltä työrauhavelvollisuuden noudattamista kirjallisesti. Toimihenkilöunioni TU ry ei ole ilmoittanut peruuttavansa työtaistelutoimenpiteitään.

Toimihenkilöunioni TU ry:n liittohallitus on 17.1.2008 tehnyt yhtenäisen päätöksen niin Stora Ensoa koskevasta työnseisauksesta kuin siihen liittyvistä muista painostustoimista. Koska kanteen kohteena olevilla Altia Corporationin työtaistelutoimenpiteillä tuetaan työehtosopimuslain vastaiseksi katsottavaa Stora Enso Oyj:n toimihenkilöiden työtaistelua, Altia Corporationissa toimeenpantavat tukityötaistelut kohdistuvat elitarviketeollisuuden toimihenkilöitä koskevaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan ja sen 3 §:n työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Sen seurauksena myös tukityötaistelutoimenpiteet ovat työrauhavelvollisuuden vallitessa laittomia työtaistelutoimenpiteitä. Hyvityssakkoa korottavana tekijänä tulee ottaa huomioon, että Altia Corporation joutuu täysin sivullisena osapuolena kärsimään taloudellisia menetyksiä, jotka aiheutuvat Toimihenkilöunioni TU ry:n laittomista tukilakoista.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Toimihenkilöunioni TU ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Toimihenkilöunioni TU ry on lisäksi vaatinut Teknologiateollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Toimihenkilöunioni TU ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antamisesta.

Kanteen kiistämisen perusteet

Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus teki 17.1.2008 periaatepäätöksen työtaistelutoimenpiteistä viidessä yrityksessä Altia Corporationissa, Elisa Oyj:ssä, Finnair Oyj:ssä, Patria Oyj:ssä ja TeliaSonera Finland Oyj:ssä. Suunnitellut työtaistelutoimenpiteet kohdistettiin hallituksen päätöksen mukaisesti Suomen valtiovaltaa vastaan. Työtaistelutoimenpiteiden tavoitteena oli yleisen huomion kiinnittäminen valtion harjoittamaa omistajapolitiikkaa kohtaan. Muiden valtionyhtiöiden toimihenkilöt tavoittelivat toiminnallaan sitä, että valtio käyttäisi suuromistajana oikeuttaan ohjata yrityksen päätöksentekoa tuotanto- ja henkilöstöpolitiikan osalta eettisesti hyväksyttävämpään suuntaan muun muassa siten, ettei taloudellisesti kannattavia yksiköitä lakkautettaisi tulevaisuudessa.

Altia Corporationin toimihenkilöiden työnseisaus alkoi perjantaina 25.1.2008 kello 6 ja päättyi samana iltana kello 22. Se koski yhtiön toimipisteitä Helsingissä, Koskenkorvalla ja Rajamäellä.

Työehtosopimuslain 8 §:n mukaan työtaistelutoimenpiteen, ollakseen lainkohdan mukaan kielletty, tulee kohdistua työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksittäiseen määräykseen. Työtaistelutoimenpiteen kohdistamisella valtion harjoittamaa omistajapolitiikkaa kohtaan ei pyritty vaikuttamaan Toimihenkilöunioni TU ry:n ja Elintarviketeollisuusliitto ry:n väliseen työehtosopimukseen eikä muuhunkaan työehtosopimukseen. Kyseessä oli luonteeltaan poliittinen työtaistelutoimenpide, jolla pyrittiin vaikuttamaan poliittisiin päätöksentekijöihin. Työtaistelutoimenpiteellä osoitettiin lisäksi solidaarisuutta Stora Enson toimihenkilöitä kohtaan tilanteessa, jossa yhtiö sulkee kannattavia tuotantolaitoksia. Toimenpiteellä ei vaikutettu työehtosopimukseen tai sen yksittäiseen määräykseen.

Stora Enso Oyj:n toimihenkilöt eivät ole olleet edellä mainittuna ajankohtana lakossa, eikä kyseessä ole tältä osin laiton tukitoimenpide.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 17.1.2008

2. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 17.1.2008

3. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 21.1.2008

Vastaajan kirjallinen todiste

1. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallituksen kokouspöytäkirjan ote 17.1.2008

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Toimihenkilöunioni TU ry:n 17.1.2008 tekemän päätöksen mukaisesti Altia Corporationissa toimeenpantiin 25.1.2008 kello 6 – 22 työnseisaukset, joihin osallistui 100 toimihenkilöä yhtiön toimipisteissä Helsingissä, Koskenkorvalla ja Rajamäellä.

Työnseisauksilla on tuettu Toimihenkilöunioni TU ry:n päättämää, Stora Enso Oyj:n yksiköissä 17. - 19.1.2008 järjestettyä toimihenkilöiden lakkoa, jonka syynä ovat olleet yhtiön ilmoittamat tehdasyksiköiden sulkemiset ja toiminnan supistukset.

Työtaistelutoimenpiteen työehtosopimukseen kohdistuminen

Työtuomioistuin on tuomiossaan TT 2008-10 todennut, että Stora Enso Oyj:n toimihenkilöiden lakko 17. - 19.1.2008 on ollut työehtosopimuslain 8 §:n vastainen. Kanteessa tarkoitetuilla lakoilla on siten tuettu lainvastaista työtaistelua. Tällainen tukityötaistelu on oikeuskäytännössä vakiintuneesti katsottu työehtosopimuksen voimassa ollessa toteutettuna työehtosopimuslain vastaiseksi toimenpiteeksi, joka kohdistuu tukevaa yhdistystä sitovaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Asiassa ei ole merkitystä sillä, että tuettava työtaistelu oli tässä tapauksessa jo päättynyt tukitoimenpiteiden alkaessa. Työnseisauksista on päätetty samalla kertaa, ja tuettavan työtaistelun päättymisestä huolimatta sen aiheuttanut työriita on edelleen jatkunut Stora Enso Oyj:ssä.

Asianosaisliittojen välillä on voimassa elintarviketeollisuuden toimihenkilöitä koskeva työehtosopimus. Toimihenkilöunioni TU ry:n työtaistelutoimenpiteet ovat kohdistuneet mainittuun työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Toimihenkilöliiton vastuu

Työtaistelu on toteutettu Toimihenkilöunioni TU ry:n päätöksen mukaisesti. Toimihenkilöunioni TU ry on lakon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Toimihenkilöunioni TU ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Vaadittua määrää 300 euroa Toimihenkilöunioni TU ry on paljoksunut. Ottaen huomioon asian laatu, sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset työtuomioistuin katsoo, että oikeudenkäyntikulujen korvaukseksi vaadittu määrä on kohtuullinen.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Toimihenkilöunioni TU ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Elintarviketeollisuusliitto ry:lle 3.000 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ry velvoitetaan korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, H. Rautiainen, Virtanen, Vuorio ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.