Labor court dismisses union's strike support for violating peace obligation and orders damages.

Toimihenkilöliitto oli työtaistelutoimin tukenut saman liiton toisella sopimusalalla järjestämää, työrauhavelvollisuuden vastaista työtaistelua. Tukityötaistelu oli työrauhavelvollisuuden voimassa ollessa toteutettuna työehtosopimuslain vastainen toimenpide, joka kohdistui tukevaa yhdistystä sitovaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO NRO 16

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 31.1.2008

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:n tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n perusteella hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:n velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain mukaisine viivästyskorkoineen siitä päivästä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antamisesta.

Perusteet

Patria Oyj:ssä toteutettujen työtaisteluiden taustalla ovat Toimihenkilöunioni TU ry:n toimenpiteet, joihin se on ryhtynyt painostaakseen Stora Enso Oyj:tä luopumaan päätöksestään lopettaa tehdas tai sen osa ja irtisanoa henkilöstö Kemijärven ja Haminan Summan tehtailla. Painostustoimenpiteenään Stora Enso Oyj:n palveluksessa olleet Toimihenkilöunioni TU ry:n jäsenet ovat olleet lakossa 17.1. - 19.1.2008. Sen johdosta työtuomioistuin on tuomiollaan TT 2008-10 tuominnut Toimihenkilöunioni TU ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedotteen 17.1.2008 mukaan valtionyhtiöiden toimihenkilöt tukevat Stora Enso Oyj:n väkeä. Viiden valtion omistaman tai osaomistaman yhtiön toimihenkilöt käynnistävät ensi viikolla toimet storaensolaisten tueksi. Elisa Oyj:n, TeliaSonera Finland Oyj:n, Altia Corporationin ja Patria Oyj:n toimihenkilöt pyrkivät luottamusmiesten kanssa erikseen sovittavilla keinoilla vaikuttamaan valtioon, jotta se Stora Enso Oyj:n omistajana puuttuu yhtiön ratkaisuun lopettaa Kemijärven ja Haminan Summan tehtaat. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus päätti ensimmäisen vaiheen toimista kyseisissä yrityksissä, koska niissä toteutettu painostus vaikuttaa myös Stora Enso Oyj:n asiakkaisiin. Toimihenkilöunioni TU ry:n puheenjohtajan mukaan liiton tavoitteena on saada Stora Enso Oyj ja valtioneuvosto siirtämään tuotantolaitosten sulkemista, jotta voidaan selvittää tuotannon jatkamista. Toimenpiteet lähtevät nyt käyntiin ja niitä jatketaan, kunnes saadaan tuloksia.

Toimihenkilöunioni TU ry:n toisen tiedotteen 17.1.2008 mukaan Toimihenkilöunioni TU ry aloittaa ensi viikolla painostustoimet Stora Enso Oyj:tä ja valtio-omistajaa kohtaan. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus päätti, että liitto käynnistää ensi viikolla painostustoimenpiteitä viidessä yrityksessä Altia Corporationissa, Elisa Oyj:ssä, Finnair Oyj:ssä, Patria Oyj:ssä ja TeliaSonera Finland Oyj:ssä. Painostustoimet kohdistuvat Stora Enso Oyj:hin ja sen keskeiseen omistajaan valtioon.

Toimihenkilöunioni TU ry:n Teknologiateollisuus ry:lle 21.1.2008 antaman ilmoituksen ja tiedotteen mukaan Toimihenkilöunionin liittohallituksen 17.1.2008 tekemän päätöksen mukaisesti toimihenkilöt toteuttavat Patria Oyj:n toimipaikoissa ulosmarssin 25.1.2008 kello 12 alkaen. Ulosmarssilla halutaan vaikuttaa Suomen valtion harjoittaman omistajapolitiikan suuntaan ja tukea Stora Enso Oyj:n henkilöstöä heidän kamppailussaan työpaikkojensa säilyttämisen puolesta. Patria Oyj:n työnseisaus alkaa 25.1. kello 12 ja päättyy maanantaiaamuna 28.1. Se koskee toimipisteitä Hallissa, Hämeenlinnassa, Linnavuorella, Tampereella, Tikkakoskella ja Vammalassa. Työnseisauksen piirissä on noin 350 toimihenkilöä.

Toimihenkilöunioni TU ry:n ilmoitusten seurauksena Patria Oyj:ssä toimeenpantiin tukityötaistelut, jotka alkoivat 25.1. kello 12 ja kestivät kyseisen iltapäivän. Niihin osallistui 350 toimihenkilöä ja ne koskivat yhtiön toimipisteitä Hallissa, Hämeenlinnassa, Linnavuorella, Tampereella, Tikkakoskella ja Vammalassa. Teknologiateollisuus ry on vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:tä työrauhavelvollisuuden noudattamista sekä puhelimitse että kirjallisesti. Toimihenkilöunioni TU ry ei ole ilmoittanut peruuttavansa työtaistelutoimenpiteitään.

Toimihenkilöunioni TU ry:n liittohallitus on 17.1.2008 tehnyt yhtenäisen päätöksen niin Stora Ensoa koskevasta työnseisauksesta kuin siihen liittyvistä muista painostustoimista. Koska kanteen kohteena olevilla Patria Oyj:n työtaistelutoimenpiteillä tuetaan työehtosopimuslain vastaista Stora Enson toimihenkilöiden työtaistelua, Patria Oyj:ssä toimeenpantavat tukityötaistelut kohdistuvat teknologiateollisuuden toimihenkilöitä koskevaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan ja sen 3 §:n työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Sen seurauksena myös tukityötaistelutoimenpiteet ovat työrauhavelvollisuuden vallitessa laittomia työtaistelutoimenpiteitä. Hyvityssakkoa korottavana tekijänä tulee ottaa huomioon, että Patria Oyj joutuu täysin sivullisena osapuolena kärsimään taloudellisia menetyksiä, jotka aiheutuvat Toimihenkilöunioni TU ry:n laittomista tukilakoista.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Toimihenkilöunioni TU ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Toimihenkilöunioni TU ry on lisäksi vaatinut Teknologiateollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Toimihenkilöunioni TU ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antamisesta.

Kanteen kiistämisen perusteet

Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus teki 17.1.2008 periaatepäätöksen työtaistelutoimenpiteistä viidessä yrityksessä Altia Corporationissa, Elisa Oyj:ssä, Finnair Oyj:ssä, Patria Oyj:ssä ja TeliaSonera Finland Oyj:ssä. Suunnitellut työtaistelutoimenpiteet kohdistettiin hallituksen päätöksen mukaisesti Suomen valtiovaltaa vastaan. Työtaistelutoimenpiteiden tavoitteena oli yleisen huomion kiinnittäminen valtion harjoittamaa omistajapolitiikkaa kohtaan. Muiden valtionyhtiöiden toimihenkilöt tavoittelivat toiminnallaan sitä, että valtio käyttäisi suuromistajana oikeuttaan ohjata yrityksen päätöksentekoa tuotanto- ja henkilöstöpolitiikan osalta eettisesti hyväksyttävämpään suuntaan muun muassa siten, ettei taloudellisesti kannattavia yksiköitä lakkautettaisi tulevaisuudessa.

Patria Oyj:n toimihenkilöiden työnseisaus alkoi perjantaina 25.1.2008 kello 12 ja päättyi seuraavan työvuoron alkaessa. Työnseisaus kesti kaiken kaikkiaan puoli työvuoroa. Se koski yhtiön toimipisteitä Hallissa, Hämeenlinnassa, Linnavuorella, Tampereella, Tikkakoskella ja Vammalassa. Työnseisauksen piirissä oli noin 350 toimihenkilöä.

Työehtosopimuslain 8 §:n mukaan työtaistelutoimenpiteen, ollakseen lainkohdan mukaan kielletty, tulee kohdistua työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksittäiseen määräykseen. Työtaistelutoimenpiteen kohdistamisella valtion harjoittamaa omistajapolitiikkaa kohtaan ei pyritty vaikuttamaan Toimihenkilöunioni TU ry:n ja Teknologiateollisuus ry:n väliseen työehtosopimukseen eikä muuhunkaan työehtosopimukseen. Kyseessä oli luonteeltaan poliittinen työtaistelutoimenpide, jolla pyrittiin vaikuttamaan poliittisiin päätöksentekijöihin. Työtaistelutoimenpiteellä osoitettiin lisäksi solidaarisuutta Stora Enson toimihenkilöitä kohtaan tilanteessa, jossa yhtiö sulkee kannattavia tuotantolaitoksia. Toimenpiteellä ei vaikutettu työehtosopimukseen tai sen yksittäiseen määräykseen.

Stora Enso Oyj:n toimihenkilöt eivät ole olleet edellä mainittuna ajankohtana lakossa eikä kyseessä ole tältä osin laiton tukitoimenpide.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 17.1.2008

2. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 17.1.2008

3. Toimihenkilöunioni TU ry:n Teknologiateollisuus ry:lle 21.1.2008 antama ilmoitus

4. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 21.1.2008

Vastaajan kirjallinen todiste

1. Toimihenkilöunioni TU ry:n hallituksen kokouspöytäkirjan ote 17.1.2008

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Toimihenkilöunioni TU ry:n 17.1.2008 tekemän päätöksen ja 21.1.2008 Teknologiateollisuus ry:lle antaman ilmoituksen mukaisesti Patria Oyj:n 350 toimihenkilöä on ollut lakossa 25.1.2008 kello 12 alkaen koko iltapäivän.

Lakolla on tuettu Toimihenkilöunioni TU ry:n päättämää, Stora Enso Oyj:n yksiköissä 17. - 19.1.2008 järjestettyä toimihenkilöiden lakkoa, jonka syynä ovat olleet yhtiön ilmoittamat tehdasyksiköiden sulkemiset ja toiminnan supistukset.

Työtaistelutoimenpiteen työehtosopimukseen kohdistuminen

Työtuomioistuin on tuomiossaan TT 2008-10 todennut, että Stora Enso Oyj:n toimihenkilöiden lakko 17. - 19.1.2008 on ollut työehtosopimuslain 8 §:n vastainen. Kanteessa tarkoitetulla lakolla on siten tuettu lainvastaista työtaistelua. Tällainen tukityötaistelu on oikeuskäytännössä vakiintuneesti katsottu työehtosopimuksen voimassa ollessa toteutettuna työehtosopimuslain vastaiseksi toimenpiteeksi, joka kohdistuu tukevaa yhdistystä sitovaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Asiassa ei ole merkitystä sillä, että tuettava työtaistelu oli tässä tapauksessa jo päättynyt tukitoimenpiteiden alkaessa. Työnseisauksista on päätetty samalla kertaa, ja tuettavan työtaistelun päättymisestä huolimatta sen aiheuttanut työriita on edelleen jatkunut Stora Enso Oyj:ssä.

Asianosaisliittojen välillä on voimassa teknologiateollisuuden toimihenkilöitä koskeva työehtosopimus. Toimihenkilöunioni TU ry:n tukityötaistelutoimenpiteet ovat kohdistuneet mainittuun työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Toimihenkilöliiton vastuu

Työtaistelu on toteutettu Toimihenkilöunioni TU ry:n päätöksen mukaisesti. Toimihenkilöunioni TU ry on lakon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Toimihenkilöunioni TU ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Vaadittua määrää 300 euroa Toimihenkilöunioni TU ry on paljoksunut. Ottaen kuitenkin huomioon asian laatu, sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset työtuomioistuin katsoo, että oikeudenkäyntikulujen korvaukseksi vaadittu määrä on kohtuullinen.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Toimihenkilöunioni TU ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle 4.500 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, H. Rautiainen, Virtanen, Vuorio ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.