Labor court dismisses union strike claims and orders fines for violating work peace obligations.

Lakolla oli tuettu työntekijäpuolen vaatimusta tarvittaessa työhön kutsuttavan työvoiman käytön lopettamisesta yhtiössä. Lakko oli kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen työnantajan oikeudesta ottaa toimeen ja erottaa työntekijät.

Ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja työntekijäliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 110

KANTAJA

Elintarviketeollisuusliitto ry

VASTAAJA

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry

KUULTAVA

Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ynnä muuta

KANNE

Vaatimukset

Elintarviketeollisuusliitto ry on vaatinut, että

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry tuomitaan työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta tai valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,

Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry tuomitaan työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon, ja

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry ja Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Leaf Suomi Oy:n Auran tehtaalla pidettiin 17.6.2008 työnantajan ja luottamusmiesten välinen palaveri tämänhetkisestä ja tulevasta henkilöstötilanteesta. Työntekijäpuoli vaatii työnantajaa lopettamaan tarvittaessa työhön kutsuttavan työvoiman käytön. Neuvottelun päätteeksi oli ammattiosaston pääluottamusmies todennut työnantajan edustajille, ettei pysty takaamaan työrauhaa. Työnantajalle ilmoitettiin samassa yhteydessä, että työhuonekunta pitää asiasta kokouksen saman päivän iltana. Työnantaja huomautti tässä yhteydessä luottamusmiehille työrauhavelvollisuudesta.

Pääluottamusmies oli 17.6.2008 yövuoron alkaessa suullisesti ilmoittanut yhtiön Auran tehtaan tehdaspäällikölle lakosta, joka alkaisi heti yövuoron alusta ja kestäisi 18.6.2008 yövuoron alkuun. Syynä lakkoon oli pääluottamusmiehen mukaan työnantajan yksipuolinen ilmoitus työhön tarvittaessa kutsuttavan työvoiman käytöstä. Lisäksi vaatimuksena oli, että työnantaja muuttaa tarvittaessa kutsuttavien työsuhteet määräaikaisiksi työsuhteiksi eikä vastaavia työsuhteita enää solmita. Samoin vaadittiin työnantajan neuvottelukulttuurin muuttamista siten, että yhteistoimintalain henki toteutuisi. Tehdaspäällikkö oli ilmoittanut pääluottamusmiehelle, että kyseessä on laiton työtaistelu ja kehottanut luottamusmiehiä ryhtymään riittävän nopeisiin ja tehokkaisiin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja lakon estämiseksi.

Lakkoon on osallistunut noin 80 työntekijää. Koko tehtaan tuotanto oli pysähdyksissä yövuoron ja aamuvuoron ajan. Iltavuoroon osa työntekijöistä oli palannut siitäkin huolimatta, että luottamusmiehet yrittivät tehtaan portilla estää heitä tulemasta töihin. Lakon vuoksi on menetetty 640 työtuntia.

Lakko on kohdistunut työehtosopimuksen 4 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla tai hänen määräämällään edustajalla on oikeus ottaa toimeen työntekijät, johtaa ja jakaa työt sekä irtisanoa ja erottaa työntekijät.

Ammattiosaston pääluottamusmies on suullisesti ilmoittanut lakkouhasta, lakon alkamisesta ja lakon perusteista työnantajalle. Luottamusmiehet ovat olleet mukana päättämässä lakkoon ryhtymisestä. Lisäksi pääluottamusmies ja varapääluottamusmies ovat itse olleet lakossa.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n toimihenkilö on ollut 17.6.2008 yhtiön Auran tehtaalla ja hän on vähintäänkin ollut tietoinen ammattiosaston työtaistelutoimenpiteistä. Työntekijäliiton verkkosivuille on aamulla 18.6.2008 ilmestynyt tiedote, jossa selostetaan lakkoa ja sen syitä. Työnantajaliiton toimialapäällikkö on ollut aamulla 18.6.2008 kello 7.15 puhelimitse yhteydessä työntekijäliiton palkkasihteeriin ja muistuttanut työrauhavelvollisuuden noudattamisesta ja vaatinut työntekijäliitolta nopeita ja tehokkaita toimia työrauhan palauttamiseksi ja säilyttämiseksi. Niin ikään työntekijäliittoon on lähetetty asiaa koskeva valvontakirje aamulla 18.6.2008. Työntekijäliiton mahdolliset toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä työrauhan palauttamiseksi. Työntekijäliitto on laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa, koska se ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteen estämiseksi.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry, jonka lausumaan Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, on ensisijaisesti kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä sekä toissijaisesti vaatinut, että jos ammattiosaston kuitenkin katsotaan rikkoneen työrauhavelvollisuuttaan, hyvityssakko jätetään tuomitsematta.

Kanteen kiistämisen perusteet

Leaf Suomi Oy:n Auran tehtaalla on alkanut työnseisaus 17.6.2008 yövuoron alkaessa kello 22. Ilta- ja yövuorossa olleet työntekijät päättivät työnseisauksesta vuorojen vaihteessa pidetyssä kokouksessa suljetulla lippuäänestyksellä. Työnseisaus on kestänyt yövuoron ja seuraavan päivän 18.6.2008 aamuvuoron kokonaisuudessaan. Osa työntekijöistä on palannut työhön kyseisen päivän iltavuoroon. Pääluottamusmies ja varapääluottamusmies ovat osallistuneet työmaakokoukseen, jossa lakkoon ryhtymisestä on päätetty. Pääluottamusmies ja varapääluottamusmies ovat myös olleet lakossa.

Työntekijäosapuolen tarkoituksena oli ollut päästä neuvotteluin yhteisymmärrykseen työnantajan kanssa ulkopuolisen työvoiman käytön pelisäännöistä. Asian taustalla vaikutti se, että yhtiön Turun tehtaan lakkauttamisen yhteydessä oli vuonna 2006 yt-neuvotteluissa sovittu, että palkattaessa työntekijöitä yhtiön Auran tehtaalle kyseisen tehtaan työntekijöillä on etusijaoikeus. Keväällä 2008 Auran tehtaalla oli aloittanut uusi tehtaanjohtaja, jonka myötä oli työnantajan yksipuolisella ilmoituksella siirrytty niin sanotun tarvittaessa työhön kutsuttavan työvoiman käyttöön.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry ei ole ollut millään tavalla myötävaikuttamassa syntyneeseen työtaisteluun. Työntekijäliiton aluesihteeri on käynyt 17.6.2008 yhtiön Auran tehtaalla. Hänellä oli palaveri pääluottamusmiehen kanssa ja tästä palaverista oli sovittu jo monta päivää aikaisemmin. Käynti ei liittynyt nyt esillä olevaan asiaan. Aluesihteeri ei ollut paikalla työntekijöiden illalla pitämässä kokouksessa, jossa työnseisauksesta oli päätetty.

Työnantajaliiton toimialapäällikkö oli aamulla 18.6.2008 puhelimitse yhteydessä työntekijäliiton palkkasihteeriin. Tämän puhelun jälkeen palkkasihteeri oli puhelimitse kahteen eri kertaan yhteydessä pääluottamusmieheen työrauhan palauttamiseksi. Osa työntekijöistä palasikin jo iltavuoroon 18.6.2008. Kun kyseessä on ollut vain vuorokauden mittainen työnseisaus, niin työntekijäliitto on tehnyt kaikkensa työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa täyttämiseksi, joten työntekijäliittoa ei voida tuomita hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Luottamusmiehet eivät ole yrittäneet estää tehtaan portilla työntekijöitä tulemasta iltavuoroon 18.6.2008. Mikäli ammattiosastoa ei voida kokonaan jättää hyvityssakkoon tuomitsematta, niin ammattiosaston pieni koko on otettava huomioon sakkojen määrää alentavana seikkana.

Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry:ssä on noin 80 maksavaa jäsentä.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Tiedote SEL:n internet-sivuilla 18.6.2008

2. Elintarviketeollisuusliitto ry:n valvontakirje 18.6.2008

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelu ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Leaf Suomi Oy:n Auran tehtaalla työskentelevät Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry:hyn kuuluvat työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin vuorokauden kestäneessä lakossa 17.6.2008 yövuorosta alkaen.

Elintarvikealojen työehtosopimuksen 4 §:n mukaan työnantajalla tai hänen määräämällään edustajalla on oikeus ottaa toimeen työntekijät, johtaa ja jakaa työt sekä irtisanoa ja erottaa8 työntekijät. Lakolla on tuettu työntekijäpuolen vaatimusta tarvittaessa työhön kutsuttavan työvoiman käytön lopettamisesta yhtiössä. Lakko on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen mainittuun määräykseen.

Työntekijäliiton ja ammattiosaston vastuu

Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry:n pääluottamusmies on osallistunut työmaakokoukseen, jossa lakkoon ryhtymisestä on päätetty. Pääluottamusmies on myös itse osallistunut lakkoon. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on näin rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n edustaja on 17.6. ennen lakon alkamista ollut tehtaalla neuvottelemassa pääluottamusmiehen kanssa. Seuraavana päivänä liitto on internet-sivuillaan tiedottanut työtaistelusta asettamatta lakon sallittavuutta millään tavalla kysymyksenalaiseksi. Työntekijäliiton palkkasihteeri on tosin työnantajaliiton vaatimuksesta ollut yhteydessä pääluottamusmieheen aamulla 18.6.2008, mutta näitä tehottomiksi jääneitä yhteydenottoja ei vallinneissa olosuhteissa voida pitää todellisina pyrkimyksinä palauttaa työrauha. Kun liiton ei ole näytetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi eikä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi, se on laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry ja Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry ovat jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 750 euroa. Vaadittu korvauksen määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n ja Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry:n maksamaan hyvityssakkoa Elintarviketeollisuusliitto ry:lle, Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.200 euroa ja Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.400 euroa.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry ja Turun Makeistyöläisten ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 750 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Äimä, Sutela, Forsström, Ahokas ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.