Labor union union fined for striking against outsourcing without fulfilling statutory peacekeeping duties.

Lakko oli toimeenpantu vastalauseena työnantajan päättämälle liiketoiminnan luovutukselle, jolla tehtaan autovaaka- ja vartiointitehtävät siirretään ulkopuolisen yrityksen hoidettavaksi. Näin ollen lakko oli työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen ulkopuolisen työvoiman käyttöä ja yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston asettama osaston luottamusmies oli osallistunut työtaisteluun. Ammattiosasto, joka vastasi edustajansa menettelystä, oli näin rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 98

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Vanajan Metallityöväen ammattiosasto ry, Hämeenlinna

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 16.10.2007

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että Vanajan Metallityöväen ammattiosasto tuomitaan ensisijaisesti työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja toissijaisesti niiden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut, että ammattiosasto velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Rautaruukki Oyj:n Hämeenlinnan tehtaan 353 työntekijää on ollut lakossa 19.6.2007 kello 14 ja 20.6.2007 kello 22 välisen ajan. Lakkoon osallistui ammattiosaston valitsema osaston luottamusmies, kolme varaluottamusmiestä ja lisäksi viisi ammattiosaston toimikunnan jäsentä.

Työnantaja on päättänyt liiketoiminnan luovutuksesta, jolla tehtaan autovaaka- ja vartiointitehtävät siirretään syksyllä 2007 ulkopuolisen yrityksen hoidettavaksi. Liiketoiminnan luovutus merkitsee näissä toiminnoissa työskentelevien kuuden työntekijän siirtämistä toisen työnantajan palvelukseen, heidän työsuhteensa päättymistä esimerkiksi eläkejärjestelyin tai mahdollisesti siirtoa toisiin työtehtäviin tehtaalla. Työntekijäpuoli on ilmoittanut lakon syyksi pyrkimyksen estää sanottu liiketoiminnan luovutus tai ainakin siitä seuraavat henkilöstövaikutukset. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen osana noudatettavan teknologiateollisuuden TT-SAK yleissopimuksen työntekijöiden ottamista ja erottamista sekä työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Lisäksi lakko kohdistui myös työehtosopimuksen 29 §:n ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto vastaa lakkoon osallistuneiden edustajiensa menettelystä. Ammattiosasto ei ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Vähintäänkin ammattiosasto on laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaiseen työtaisteluun sekä laiminlyönyt ryhtyä riittävien toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi.

Lakko aiheutti 3 402 tunnin työajan menetyksen ja yhteensä 6 000 tonnin tuotannon menetyksen. Rahalliselta arvoltaan työtaistelun johdosta menetetty tuotanto oli 1.952.240 euroa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto on vastauksessaan, johon Vanajan Metallityöväen ammattiosasto on osaltaan yhtynyt, myöntänyt kanteessa esitetyt työnseisauksen taustaa ja siihen osallistuneiden työntekijöiden määrää koskevat tiedot oikeiksi.

Perusteet

Työnantaja oli ulkoistamassa tehtaan autovaaka- ja vartiointitehtaviä Securitas Oy:lle. Pääluottamusmies välitti asiasta tiedon työntekijöille. Ammattiosaston toimikunnan kokouksen aikana työntekijät päättivät poistua työpaikalta.

Kyseessä oli työntekijöiden oma-aloitteinen työnseisaus. Ammattiosasto ei ole tehnyt päätöstä työnseisauksesta eikä ole ollut myötävaikuttamassa siihen. Yksi ammattiosaston luottamusmies on osallistunut työnseisaukseen. Työnseisaukselle ei kuitenkaan ole ollut ammattiosaston tukea. Ammattiosasto ei ole kyennyt työnseisausta estämään. Väitettyyn vahinkoon ja sen määrään ammattiosasto suhtautuu varauksellisesti. On todennäköistä, että mainittu tuotanto olisi menetetty joka tapauksessa, koska henkilökuntapulan johdosta 3 - 4 linjaa oli seisomassa.

Vanajan Metallityöväen ammattiosastoon kuuluu 630 - 650 maksavaa jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Rautaruukki Oyj:n Hämeenlinnan tehtaan työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 19. ja 20.6.2007. Lakkoon on osallistunut yhteensä 353 työntekijää, jotka kuuluvat jäseninä Vanajan Metallityöväen ammattiosastoon.

Lakko on toimeenpantu vastalauseena työnantajan päättämälle liiketoiminnan luovutukselle, jolla tehtaan autovaaka- ja vartiointitehtävät siirretään syksyllä 2007 ulkopuolisen yrityksen hoidettavaksi. Näin ollen se on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut teknologiateollisuuden työehtosopimuksen ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskeviin määräyksiin ja työehtosopimuksen osana noudatettavan teknologiateollisuuden yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole näytetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteen estämiseksi tai sen lopettamiseksi. Päinvastoin lakkoon on osallistunut muiden työntekijöiden ohella ammattiosaston asettama osaston luottamusmies. Ammattiosasto, joka vastaa edustajansa menettelystä, on näin rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Vanajan Metallityöväen ammattiosasto on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut, joiden määräksi on ilmoitettu 1.000 euroa. Vastaajapuoli on paljoksunut vaatimuksen määrää 500 euroa ylittäviltä osin. Asian laatuun ja sen edellyttämiin toimenpiteisiin nähden kohtuullinen korvauksen määrä on 500 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Vanajan Metallityöväen ammattiosaston maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.200 euroa.

Vanajan Metallityöväen ammattiosasto velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, H.Rautiainen, Lindahl, Ahokas ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.