Labor court dismisses union's strike threat against subcontractor for violating work peace obligations.

Työntekijäliiton satamajaosto oli työnseisauksilla uhkaamalla saanut alihankintaa ja työvoiman vuokrausta tarjoavan ahtausalan yrityksen keskeyttämään toimintansa. Satamajaoston päätös oli kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnjohtomääräykseen.

Työntekijäliitto oli työtaistelu-uhasta päättäessään rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 95

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry, Helsinki

VASTAAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Helsinki

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 11.10.2007

Pääkäsittely 18.10.2007

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n tuomitsemista hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Satamaoperaattorit ry on lisäksi vaatinut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n velvoittamista korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut lain mukaan määräytyvine korkoineen.

Perusteet

Satamaoperaattorit ry:n jäsenyritys Valdoring Oy harjoittaa ahtaustoimintaa, johon kuuluu alusten lastausta, purkausta ja niihin liittyviä tehtäviä, Haminan ja Kotkan satamissa. Samanlaista toimintaa harjoittaa moni muukin Satamaoperaattorit ry:n jäsenyritys sekä muitakin yrityksiä edellä mainituissa satamissa ja muissakin Suomen satamissa. Yhtiön palveluksessa on noin kaksitoista vakituista ahtaajaa. Kotkan satamassa yhtiö on toiminut kolmen vuoden ajan.

Työehtosopimuksen mukaan työnantaja määrää työn johtamisesta, päättää työpisteiden miehityksen ja työntekijöiden siirrot työpisteestä toiseen. Työnantajalla on siten oikeus päättää, missä sen palveluksessa olevat ahtaajat kulloinkin työskentelevät, mitä työtehtäviä he tekevät ja mitä työvälineitä he käyttävät. Työntekijäliitto on päätöksellään kieltää yhtiön toiminta Haminassa ja Kotkassa sekä uhkauksella työtaisteluista eri satamissa aloittanut painostustoimet työnantajaa kohtaan työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvassa asiassa. Työtaistelutoimenpide kohdistuu työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai joka tapauksessa työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Työntekijäliiton satamajaosto on tehnyt päätöksen työtaistelutoimenpiteistä. Työntekijäliitto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Työntekijäliittoa on kehotettu toimiin lainvastaisen tilan poistamiseksi. Työtaistelutoimenpide jatkuu edelleen valmisteluistunnon aikana. Työnantaja antoi 10.10.2007 yhteistoimintalaissa tarkoitetun neuvotteluesityksen koko henkilöstön irtisanomiseksi.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työntekijäliitto sopimussihteeri ei ole sanonut Valdoring Oy:n johtajalle, että liiton satamajaosto olisi päättänyt kieltää yhtiötä harjoittamasta ahtaustoimintaa Haminan ja Kotkan satamissa. Satamajaoston päätöksestä puhuttaessa sopimussihteeri on informoinut johtajaa siitä, että vuokratyövoiman käyttäminen ahtaustyössä ei ole liiton mielestä tarpeellista ja hyväksyttävää.

Työntekijäliitto on saatuaan Satamaoperaattorit ry:ltä valvontakehotuksen ryhtynyt toimenpiteisiin, jotta Valdoring Oy:n mahdollisuudet toimia Haminan ja Kotkan satamassa työehtosopimuksen mukaisella tavalla selvitetään neuvotteluteitse.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet:

1) Satamaoperaattorit ry:n AKT:lle 4.10.2007 lähettämä sähköpostiviesti

Kantajan henkilötodistelu:

1) Valdoring Oy:n johtaja A

2) Finnsteve Oy:n henkilöstöjohtaja B

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide

Pääkäsittelyä edeltävänä päivänä todistaja oli keskustellut AKT:n toimitsijan kanssa, jolloin tämä oli kertonut, että Valdoring Oy:llä olisi lupa jatkaa toimintaa Kotkassa Stella Stevedorica Oy:ssä, muttei Haminassa. Todistaja oli kuitenkin vielä epävarma, uskaltaisiko Stella Stevedorica Oy tilata Valdoring Oy:n palveluja. Yhtiössä ovat käynnissä yt-neuvottelut kaikkien työntekijöiden irtisanomisesta ja toiminnan lopettamisesta.

B on puolestaan kertonut, että hänen edustamansa Finnsteve Oy:n pääluottamusmies on jäsenenä AKT:n satamajaostossa. Pääluottamusmies oli tullut todistajan luo kertomaan terveisiä jaoston lokakuisesta kokouksesta. Jaostossa oli ollut esillä Valdoring Oy:n toiminta, jota AKT:ssä ei katsottu suopein silmin. Pääluottamusmiehen mukaan jos tilanne ei Kaakkois-Suomessa rauhoittuisi, Helsingissä oltaisiin valmiita tukemaan työntekijäliiton määrittelemiä toimia. Todistaja piti kokemuksensa perusteella ilmoitusta todellisena työtaistelu-uhkana.

Todistajien kertomuksista ilmenee, että Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n toimitsija on ilmoittanut Valdoring Oy:n johtajalle, että työntekijäliiton satamajaosto on päättänyt estää yhtiön toiminnan harjoittamisen Haminan ja Kotkan satamissa. Tämän sisältöisiä ilmoituksia on lisäksi annettu yhtiön asiakasyrityksille. Toimitsijan mukaan satamajaoston päätös on tarkoittanut sitä, että jos yhtiö jatkaa toiminnan harjoittamista, seurauksena on maan muihin satamiin ulottuvia toimenpiteitä.

Työtuomioistuin katsoo, että työntekijäliiton satamajaoston päätös ja siitä tehdyt ilmoitukset ovat sisältäneet todelliseksi tarkoitetun uhkauksen eri satamissa toimeenpantavista työtaisteluista. Uhkauksella on painostettu Valdoring Oy:tä keskeyttämään toimintansa Haminan ja Kotkan satamissa. Yhtiön työt, joita tekemässä on normaalisti noin kaksitoista ahtaajaa, ovat olleet keskeytyksissä 3.10.2007 alkaen. Tämä tilanne jatkuu jutun pääkäsittelypäivänä.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Työntekijäliiton satamajaoston päätöksellä on pyritty vaikuttamaan työnantajan ratkaisuihin vuokratyövoiman käytössä ja alihankinnassa. Asianosaisliittojen välillä solmitun työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Määräyksen 2 kohdan mukaan työnantaja päättää työpisteiden miehityksen ja työntekijöiden siirrot työpisteestä toiseen. Työtuomioistuin toteaa, että työtaistelutoimenpiteen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa henkilöstön käyttöä koskevissa ratkaisuissa, joten toimenpide on kohdistunut työehtosopimuksen edellä mainittuihin kohtiin.

Työntekijäliiton vastuu

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on työtaistelu-uhasta päättäessään rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry velvoitetaan työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määrä on jätetty työtuomioistuimen harkintaan. Ottaen huomioon asian laatu, sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset työtuomioistuin katsoo kohtuulliseksi kulujen määräksi 700 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Satamaoperaattorit ry:lle 5.000 euroa.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT velvoitetaan korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion julistamispäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Suviranta, Niskanen, Tuliara, Ahokas ja Rantinoja jäseninä. Sihteeri on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.