Union branch fined for failing to stop strike against employer's work study violating collective agreement.

Lakko oli toimeenpantu vastalauseena työantajan järjestämän työntutkimuksen toteuttamistavalle. Lakko oli siten kohdistunut työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiosaston katsottiin laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa jättäessään ryhtymättä tehokkaisiin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lopettamiseksi.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 82

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ym.

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry tuomitaan ensisijaisesti työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja toissijaisesti niiden laiminlyönnistä hyvityssakkoon. Lisäksi Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että ammattiosasto velvoitetaan korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Kalmar Industries Oy Ab:n tehtaalla Tampereella aloitettiin syksyllä 2006 työntutkimus, jonka tarkoituksena on uudistaa STJ-järjestelmä (standardiaikajärjestelmä). Työntutkimuksen lopputuloksena työnarvot tulevat muuttumaan nykyisestä.

Tehtaan suurimalla osastolla eli lukkikokoonpano-osastolla järjestettiin osaston luottamusmiehen johdolla kokous 18.4.2007. Tehtaan pääluottamusmies ilmoitti työnantajalle seuraavana päivänä, lakon jo alettua, että lukki-kokoonpanon työntekijät ovat pois työpaikalta 19.4.2007 ja 20.4.2007. Lakko alkoi 19.4.2007 kello 07.00 ja päättyi 20.4.2007 kello 16.00. Lakolla vastustettiin palkkaukseen vaikuttavien uusien työnarvojen käyttöön ottamista.

Lakkoon osallistui lukki/RTG-kokoonpano-osaston 227 työntekijästä 138 henkilöä, joista 121 kuuluu Metallityöväen Liiton ammattiosastoon. Pääluottamusmies oli lakon aikaan töissä ja osaston luottamusmies työkomennuksella.

Lakon syynä oli työntutkimukseen liittyvät erimielisyydet. Koska tutkimuksen järjestäminen kuuluu työnjohto-oikeuden piiriin ja koska tutkimuksen tuloksilla on yhteys palkkaukseen, työtaistelu on kohdistunut työehtosopimuksen ja sen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lopettamiseksi. Päinvastoin osaston luottamusmies osallistui kokoukseen, jossa lakosta on päätetty ja oli näin kannattamassa, tukemassa ja organisoimassa lakon aloittamista.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto ry ja Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry ovat myöntäneet kanteessa esitetyt työnseisausta ja sen taustaa koskevat tiedot pääpiirteissään oikeiksi. Vastaaja ja kuultava ovat kiistäneet, että ammattiosasto tai sen edustajat olisivat työnseisauksen takana.

Työpaikalla syntyi työntutkimuksen organisointiin liittyviä erimielisyyksiä erityisesti lukkiosastolla. Osaston työntekijät järjestivät oma-aloitteisesti työmaakokouksen 18.4.2007 ja päättivät ryhtyä lakkoon. Kokouksessa läsnä ollut osaston luottamusmies ei kyennyt estämään lakkoa. Hänellä tai pääluottamusmiehellä ei ollut lakon aloittamisessa mitään roolia ja pääluottamusmies oli seuraavana päivänä ainoastaan informoinut työnantajaa lakon alkamisesta. Ammattiosasto ei ryhtynyt lakon aikana varsinaisiin toimenpiteisiin sen lopettamiseksi, mutta kykeni kuitenkin estämään työnseisauksen laajenemisen komennuksilla oleviin lukkiosaston työntekijöihin.

Ammattiosastossa on noin 1100 jäsentä. Mahdollisen hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettava huomioon, että lakkoon osallistui vain noin puolet lukkiosaston työntekijöistä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Kalmar Industries Oy Ab:n Tampereen tehtaan lukkiosaston työntekijät ovat 18.4.2007 pitämässään kokouksessa tehdyn päätöksen mukaisesti olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 19.4.2007 ja 20.4.2007. Osaston 227 työntekijästä lakkoon osallistui 121 ammattiosaston jäsentä.

Lakolla on vastustettu ainakin työpaikalla aloitetun työntutkimuksen toteuttamistapaa. Lakko on siten kohdistunut asianosaisliittojen välillä solmitun työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Työntutkimuksen toteuttamistavasta on ollut erimielisyyttä työnantajan ja työntekijöiden välillä erityisesti lukkiosastolla, joten työnseisauksessa ei ole ollut kysymys aivan yllättäen syntyneestä työntekijöiden mielenilmaisusta.

Luottamusmiehen on ilmoitettu kehottaneen työntekijöitä olemaan ryhtymättä lakkoon. Työtuomioistuin katsoo, että ammattiosaston olisi pitänyt varautua työnseisaukseen paremmin sekä ryhtyä tehokkaampiin toimenpiteisiin sen estämiseksi ja kaksi päivää kestäneen lakon lopetttamiseksi. Kun näin ei ole tapahtunut, ammattiosasto on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Asiassa on toisaalta jäänyt näyttämättä, että ammattiosasto olisi päättänyt lakosta tai että osasto olisi muutoin vastuussa lakosta sen toimeenpanijana.

Oikeudenkäyntikulut

Ammattiosasto on jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 1 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut, joiden määräksi on ilmoitettu 500 euroa. Vaadittu määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle 2.000 euroa.

Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, H. Rautiainen, Sutela, Lehto ja Rantinoja jäseninä. Esittelijä on ollut Ruohoniemi.

Tuomio on yksimielinen.