Union union fined for breaching peace obligation by participating in strike against subcontracting.

Lakkojen syynä oli ollut alihankintatyön käyttäminen ja alihankkijan työntekijöiden työskentely telakan tiloissa. Näin ollen ne olivat työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen ulkopuolisen työvoiman käyttöä ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston asettama osaston luottamusmies oli osallistunut työtaisteluun. Ammattiosasto, joka vastasi edustajiensa menettelystä, oli näin rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 60

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Turun metallityöväen ammattiosasto ry, Turku

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 22.5.2006

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut Turun metallityöväen ammattiosaston tuomitsemista työehtosopimuslain nojalla hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Teknologiateollisuus on lisäksi vaatinut Turun metallityöväen ammattiosaston velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Aker Finnyards Oy:n Turun telakkaan kuuluvan lohkotehtaan lohkovarusteluhallissa nro 10 valmistettiin lohkoja laivaan L 1355 ja siellä työskenteli 69 työntekijää. Yhtiö oli varautunut telakalla tulevaan ylikuormaan solmimalla sopimuksen, jonka perusteella yhteistyökumppani valmisti sille alihankintana lohkovarusteluhallissa lohkoja kyseiseen laivaan. Työn kesto oli kolme kuukautta. Sopimukseen liittyen lohkovarusteluhalliin oli tulossa työskentelemään ulkopuolisena työvoimana ryhmä alihankkijan latvialaisia työntekijöitä. Sopimuksen johdosta myös osa lohkovarusteluhallin työntekijöistä siirrettiin toisiin tehtäviin hallin sisällä.

Ulkopuolisen työvoiman käytöstä oli tiedotettu muun muassa luottamusmiehille 10.1.2006 ja työsuojeluasiamiehelle 16.1.2006. Lohkovarusteluhallin työntekijöille asiasta oli tiedotettu koulutustilaisuuksissa, jotka oli pidetty 20. ja 25.1.2006. Asiasta oli lisäksi vielä keskusteltu luottamusmiesten kanssa 26.1.2006 pidetyssä infotilaisuudessa.

Lohkovarusteluhallin työntekijäasemassa oleva henkilöstö oli 27.1.2006 pitänyt kokouksen, johon olivat osallistuneet kaikki tuolloin työssä olleet työntekijät ja osaston luottamusmies. Kokouksen jälkeen hallin työntekijät olivat marssineet pukuhuoneiden kautta ulos ja aloittaneet lakon. Lakko oli alkanut 27.1.2006 kello 12 ja päättynyt 1.2.2006 kello 7. Lakossa oli ollut 64 työntekijää joukossaan lohkovarusteluhallin osaston luottamusmies.

Lohkovarusteluhallissa oli toistamiseen 9.2.2006 kello 7 alkanut lakko, joka oli kestänyt 13.2.2006 kello 7 asti. Lakossa oli ollut 62 työntekijää. Lohkovarusteluhallin osaston luottamusmies oli ollut lakossa.

Lakkojen syynä oli ollut mainittu alihankintatyön käyttäminen ja alihankkijan työntekijöiden työskentely lohkovarusteluhallissa. Työtaistelut kohdistuivat työehtosopimuksen ja sen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin sekä ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakkojen estämiseksi tai lopettamiseksi. Päinvastoin lohkovarusteluhallin osaston luottamusmies oli itse ollut lakossa. Ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutta salliessaan ammattiosastoa työpaikalla edustavien työntekijöiden olla mukana päättämässä työtaistelutoimenpiteestä ja olla tukemassa sekä organisoimassa sitä. Joka tapauksessa ammattiosasto oli laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun ja laiminlyönyt ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto on vastauksessaan, johon Turun metallityöväen ammattiosasto on osaltaan yhtynyt, myöntänyt kanteessa esitetyt työnseisaukset.

Pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja olivat muistuttaneet osaston luottamusmiestä ja työntekijöitä työrauhavelvollisuudesta. Ammattiosasto ei ollut ollut päättämässä työnseisauksista, vaan oli pyrkinyt ne estämään.

Hyvityssakon määrässä tuli ottaa huomioon, että ainoastaan murto-osa ammattiosaston 5000 jäsenestä oli lakossa.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Aker Finnyards Oy:n Turun telakkaan kuuluvan lohkotehtaan lohkovarusteluhallin 64 työntekijää ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 27.1.-1.2.2006 ja 62 työntekijää uudelleen 9.-13.2.2006.

Lakkojen syynä on ollut alihankintatyön käyttäminen ja alihankkijan työntekijöiden työskentely lohkovarusteluhallissa. Näin ollen ne ovat työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet teknologiateollisuuden työehtosopimuksen ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskeviin määräyksiin ja työehtosopimuksen osana noudatettavan teknologiateollisuuden yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu työtaistelutoimenpiteistä

Vastaajaliiton mukaan pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja ovat muistuttaneet luottamusmiehelle ja työntekijöille työrauhavelvollisuudesta. Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole kuitenkaan näytetty ryhtyneen todellisiin toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi tai palauttamiseksi. Päinvastoin Turun metallityöväen ammattiosaston asettama osaston luottamusmies on osallistunut kumpaankin työtaisteluun. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on näin rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla Turun metallityöväen ammattiosasto on velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Niiden määräksi on ilmoitettu 500 euroa, mitä ei ole riitautettu.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turun metallityöväen ammattiosaston maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle 3 500 euroa.

Turun metallityöväen ammattiosasto velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Äimä, Niskanen, K. Rautiainen, Reinamo ja Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.