Labor court dismisses union strike claims, ruling union and trust members violated peace obligations.

Työntekijöiden lakko ja julistettu ylityökielto oli toimeenpantu vastalauseena suorituspalkkajärjestelmään siirtymiselle. Työtaistelutoimenpiteet olivat siten kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ollut selvitetty ryhtyneen mihinkään todellisiin toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteiden estämiseksi tai lopettamiseksi. Lisäksi ammattiosaston asettamat luottamusmiehet olivat osallistuneet työrauhavelvoitteen vastaiseen työtaisteluun. Ammattiosasto oli syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Huomioon ottaen työtaistelutoimenpiteiden kestoajan ei työntekijäliiton yhtä yhteydenottoa työpaikalle voitu pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 58

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosasto ry, Helsinki

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ynnä muu

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 9.5.2006

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että

Metallityöväen Liitto tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosasto tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta tai laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Metallityöväen Liiton ja Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

ABB Oy Sähkökoneet yksiköllä on Helsingin Pitäjänmäellä tehdas, jossa työskentelee 561 työntekijäasemassa olevaa henkilöä sekä lisäksi toimihenkilöitä ja ylempiä toimihenkilöitä. Työntekijöistä 451 kuuluu Strömbergin tehtaan työntekijöiden ammattiosastoon ja samalla Metallityöväen Liittoon. Ammattiosasto on valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen ja seitsemän luottamusmiestä.

Yhtiön Pitäjänmäen toimipaikassa oli siirrytty osittain suorituspalkkajärjestelmän käyttämiseen ja otettu käyttöön osaurakka, jossa palkan kiinteä osuus on 50 prosenttia ja muuttuva osuus samoin 50 prosenttia. Suorituspalkan käyttöönottamisesta oli tehtaalla tehty erimielisyysmuistio 30.9.2005. Teknologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liiton edustajat olivat 16.12.2005 päivätyssä pöytäkirjassa todenneet työnantajan toimineen asiassa työehtosopimuksen mukaisesti. Palkkajärjestelmän muutosta valmisteltiin projektityöryhmässä, johon kuului myös kolme työntekijäpuolen edustajaa.

Kysymyksessä olevan yksikön pääluottamusmies oli 15.2.2006 kello 14 alkaen järjestänyt yksikön työntekijäasemassa oleville henkilöille kokouksen, jonka aiheeksi oli ilmoitettu "palkkaustavan muutos urakkapalkkaukseen". Pääluottamusmies oli ennen kokousta tiedustellut, mitä työntekijöiden tulisi leimata kellokorttiin kokouksen ajaksi. Samalla pääluottamusmies oli ilmoittanut työsuhdepäällikölle, että hän aikoi ainoastaan avata kokouksen ja tämän jälkeen poistua kokouksesta luottamusmiesten kanssa, koska kokouksessa päätetään työehtosopimuksen vastaisesta toiminnasta.

Kokouksen jälkeen pääluottamusmies oli kertonut työsuhdepäällikölle, että työntekijäasemassa olevat henkilöt olisivat lakossa 16.2. ja 17.2.2006 ja että yksikköön oli julistettu ylityökielto olemaan voimassa siihen asti, kunnes työntekijöiden vaatimuksiin suostutaan. Lakon ja ylityökiellon oli ilmoitettu kohdistuvan urakkapalkkauksen projektiin osallistuviin työnantajan edustajiin. Lakko oli alkanut 16.2.2006 kello 7 ja päättynyt seuraavana päivänä kello 23. Ylityökielto oli alkanut 16.2.2006 ja päättynyt 28.2.2006.

Pääluottamusmieheltä oli 16.12.2006 sekä suullisesti että sähköpostiviestillä edellytetty työrauhan palauttamista yksikköön.

Lakkoon oli osallistunut yhteensä 393 työntekijää, joista 320 oli Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston jäseniä. Pääluottamusmies oli ollut lakon aikana töissä, mutta luottamusmiehet olivat olleet lakossa. Pääluottamusmies ei ollut tehnyt mitään lakon estämiseksi. Myöskään ammattiosasto tai sen muut edustajat eivät olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakkojen tai ylityökiellon estämiseksi tai lopettamiseksi. Päinvastoin ammattiosaston edustajat olivat olleet kutsumassa koolle kokousta ja myös osallistuneet kokoukseen, jossa lakosta ja ylityökiellosta oli päätetty. Ammattiosasto vastasi pääluottamusmiehen edellä esitetystä toiminnasta ja myös luottamusmiesten lakkoon osallistumisesta. Ammattiosasto oli siten menetellyt työrauhavelvollisuuden vastaisesti.

Metallityöväen Liitolle oli ilmoitettu lakosta ja ylityökiellosta 15.2.2006 kello 16.11 ja vaadittu toimenpiteitä lakon ja ylityökiellon päättämiseksi. Metallityöväen Liitto oli ilmoituksensa mukaan ollut välittömästi työtaistelutoimenpiteestä tiedon saatuaan puhelimitse yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen ja muistuttanut häntä työehtosopimusvelvoitteiden noudattamisesta. Tätä liiton yhtä puhelinsoittoa ei voitu pitää riittävänä keinona työrauhan ylläpitämiseksi tilanteessa, jossa lakko oli kestänyt kaksi päivää ja ylityökielto jatkunut helmikuun loppuun asti. Metallityöväen Liitto oli siten laiminlyönyt sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Lakon syynä oli ollut suorituspalkkajärjestelmän käyttöönotto. Työtaistelutoimenpiteet olivat siten kohdistuneet ainakin metalliteollisuuden työehtosopimuksen ja sen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto on vastauksessaan, johon Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosasto on osaltaan yhtynyt, kiistänyt liittoa vastaan esitetyn hyvityssakkovaatimuksen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Perusteet

Metallityöväen liitto oli välittömästi työnseisausuhasta tiedon saatuaan ryhtynyt toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi. Liitto ei näin ollen ollut laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.

Kanteessa esitetyt työnseisauksen kestoa ja siihen osallistuneiden työntekijöiden lukumäärää koskevat tiedot olivat paikkansa pitäviä. Myös ylityökielto oli ollut voimassa kanteessa mainitun ajan. Pääluottamusmies ei ollut järjestänyt yleistä kokousta, vaan sen järjestäjinä olivat toimineet työntekijät. Pääluottamusmies oli avannut kokouksen ja muistuttanut työrauhavelvollisuudesta, minkä jälkeen pääluottamusmies ja luottamusmiehet olivat poistuneet kokouksesta. Työmaakokous oli tehnyt päätöksen työnseisauksesta. Tämän tultua pääluottamusmiehen tietoon oli hän välittömästi ilmoittanut työntekijöille työnseisauksen olevan laiton. Pääluottamusmies oli ollut koko ajan töissä, mutta luottamusmiehet olivat osallistuneet lakkoon.

Pitäjänmäen tehtaalla tehdään myös viikonlopputyötä. Kun tietoon oli tullut, että viikonloppuvuoroon tulevat työntekijät olivat aikeissa ryhtyä työnseisaukseen 18. ja 19.2.2006, oli pääluottamusmies puuttunut asiaan ja saanut viikonloppuvuoron työskentelemään normaalisti. Pääluottamusmies oli siten ammattiosaston edustajana pyrkinyt ylläpitämään työrauhaa niillä keinoin, joilla se oli ollut mahdollista. Ammattiosaston taholta ei työnseisausta ollut pystytty estämään.

Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston jäsenmäärä oli 1 250, joista maksavien osuus oli noin 60 prosenttia.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

ABB Oy Sähkökoneet yksikön Helsingin Pitäjänmäen tehtaiden työntekijät ovat 15.2.2006 pitämässään kokouksessa tehneet päätöksen, jonka mukaan työntekijät ovat lakossa 16.2. ja 17.2.2006, minkä lisäksi työntekijät kieltäytyvät ylitöiden tekemisestä. Lakko on toimeenpantu tehdyn päätöksen mukaisesti ja siihen on osallistunut 320 Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston jäsentä. Lisäksi työntekijät ovat tehdyn päätöksen mukaisesti kieltäytyneet ylitöiden tekemisestä 16.2. - 28.2.2006. Lakkoon ovat osallistuneet muiden työntekijöiden ohelle työpaikan luottamusmiehet pääluottamusmiestä lukuun ottamatta. Työtaistelutoimenpiteiden syyksi on ilmoitettu muun muassa tyytymättömyys suorituspalkkajärjestelmän ja osaurakan käyttöönottoon.

Työtaistelutoimenpiteiden työehtosopimukseen kohdistuminen

Lakko ja ylityökielto on toimeenpantu vastalauseena suorituspalkkajärjestelmään siirtymiselle. Työtaistelutoimenpiteet ovat siten kohdistuneet Teknologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liiton välillä solmitun teknologiateollisuuden työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Järjestöjen vastuu työtaistelutoimenpiteistä

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen mihinkään todellisiin toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteiden estämiseksi tai niiden lopettamiseksi. Lisäksi sen asettamat luottamusmiehet ovat osallistuneet työrauhavelvoitteen vastaiseen työtaisteluun. Ammattiosasto on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuuttaan.

Välittömästi sen jälkeen kun Metallityöväen Liitolle oli toimitettu tieto työtaistelusta, oli liiton edustaja ollut yhteydessä pääluottamusmieheen ja muistuttanut häntä työrauhavelvoitteesta. Huomioon ottaen työtaistelutoimenpiteiden kestoajan ei tätä Metallityöväen Liiton yhtä yhteydenottoa voida pitää riittävänä liitolle työehtosopimuslain mukaan kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Metallityöväen Liitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Metallityöväen Liitto ja Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosasto ovat velvolliset korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 500 euroa, mitä ei ole riitautettu.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Metallityöväen Liiton ja Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston maksamaan hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle, Metallityöväen Liiton valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3 000 euroa ja Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3 700 euroa.

Metallityöväen Liitto ja Strömbergin tehtaan työntekijäin ammattiosasto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Äimä, Niskanen, K. Rautiainen, Reinamo ja Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.