Local union fined for strike; parent union liability dismissed due to lack of evidence of negligence.

Toimihenkilöt olivat olleet lakossa vastalauseena työnantajan suunnittelemille henkilöstövähennyksille. Työtaistelu oli kohdistunut voimassa olleen työehtosopimuksen määräyksiin.

Toimihenkilöyhdistys oli myöntänyt laiminlyöneensä asiassa valvontavelvollisuutensa.

Toimihenkilöliiton ei ollut näytetty laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 64

KANTAJA

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry, Helsinki

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry, Helsinki

KUULTAVA

Aurian Toimihenkilöt TU ry, Turku

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 25.5.2005

KANNE

Vaatimukset

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Toimihenkilöunioni TU ry:n ja Aurian Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja

velvoittaa Toimihenkilöunioni TU ry:n ja Aurian Toimihenkilöt TU ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

TeliaSonera Finland Oyj:ssä ja sen tytäryhtiöissä on käynnistetty yhteistoimintaneuvottelut, jotka neuvotteluesitysten mukaan saattavat johtaa yhteensä enintään 650 henkilön vähennykseen. Suunnitellut henkilövähennykset koskisivat Auria Oy:ssä ja Auria Networks Oy:ssä yhteensä 120 toimihenkilöä ja työntekijää.

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on 17.2.2005 saanut tiedon, että Toimihenkilöunioni TU ry:hyn kuuluvat Auria Oy:n ja Auria Networks Oy:n palveluksessa työskentelevät toimihenkilöt aikoivat olla poissa työstä perjantaina 18.2.2005 kello 9.00 - 16.00 vastalauseena yhtiöiden suunnittelemille henkilöstövähennyksille. Päätös työnseisauksen järjestämisestä oli tehty 16.2.2005 pidetyssä toimihenkilöiden ja työntekijöiden kokouksessa. Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on lakon uhasta tiedon saatuaan vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:ltä ja mainittujen jäsenyritysten pääluottamusmiehiltä toimenpiteitä työrauhan säilyttämiseksi yrityksissä.

Työnseisaus toteutui perjantaina 18.2.2005 klo 9.00 - 16.00 Auria Oy:ssä ja Auria Networks Oy:ssä. Työtaisteluun osallistui yrityksissä yhteensä 107 Toimihenkilöunioni TU ry:n jäsentä.

Työnseisaukseen on osallistunut muun muassa Aurian Toimihenkilöt TU ry:n sihteeri sekä Loimaan toimipisteen toimihenkilöitä edustava luottamusmies. Varapääluottamusmies ei osallistunut lakkoon. Henkilöstöpäällikön vaatimuksista huolimatta varapääluottamusmies ei toisaalta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Myöskään Aurian Toimihenkilöt TU ry tai sen toimihenkilöt eivät ryhtyneet mihinkään tällaisiin toimenpiteisiin.

Työtaistelutoimenpiteen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvassa asiassa, vaikuttaa irtisanottavien määrään ja estää työnantajaa toteuttamasta irtisanomisia sekä painostaa työnantajaa sopimaan työehtosopimusta paremmasta irtisanomissuojasta ja muutosturvasta. Työtaistelutoimenpide on kohdistunut voimassa olevaan työehtosopimukseen ja etenkin sen määräyksiin työnantajan oikeudesta ottaa työsuhteeseen ja päättää työsuhde sekä johtaa ja jakaa työtä.

Toimihenkilöunioni TU ry ei ole Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n esittämistä vaatimuksista huolimatta ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Toimihenkilöunioni TU ry:n 15.2.2005 antamassa lehdistötiedotteessa on todettu, että 16.2.2005 TeliaSonera Oyj:n ja sen tytäryhtiöiden Oulun ja Helsingin toimipaikoilla järjestettyjen työnseisausten lisäksi saatetaan lakkoihin ryhtyä myös muualla maassa. Maininta viittaa siihen, että Toimihenkilöunioni TU ry on tosiasiallisesti tiennyt etukäteen myös Turussa ja Porissa 18.2.2005 järjestetyistä työnseisauksista. Toimihenkilöunioni TU ry on laiminlyönyt sille työehtosopimuslain 8 §:n mukaan kuuluvan valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakon suuruutta arvioitaessa tulee ottaa huomioon, että työnseisauksen järjestäminen on osoittanut tahallista piittaamattomuutta yhteisistä pelisäännöistä sekä työmarkkinalakien ja sopimusten noudattamisesta. Toimihenkilöunioni TU ry on ollut järjestämässä ja tukemassa samasta asiasta työnseisausta, joka on toteutettu 16.2.2005 ja joka on koskenut TeliaSonera Finland Oyj:ssä ja sen tytäryhtiöissä työskenteleviä Toimihenkilöunioni TU ry:n jäseniä Helsingissä ja Oulussa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Aurian Toimihenkilöt TU ry on myöntänyt kanteen osaltaan oikeaksi.

Sen sijaan Toimihenkilöunioni TU ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Perusteet

Toimihenkilöunioni TU ry:n työsuhdeasiamies on saatuaan 17.2.2005 tiedon Auria Oy:ssä ja Auria Networks Oy:ssä uhkaavasta työtaistelusta lähettänyt välittömästi Aurian Toimihenkilöt TU ry:n puheenjohtajalle sähköpostiviestin, jossa hän on vaatinut yhdistystä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi.

Toimihenkilöunioni TU ry ei ole ennakolta tiennyt Aurian Toimihenkilöt TU ry:n suunnittelemasta työnseisauksesta. Lehdistölle 15.2.2005 annettu tiedote on koskenut ainoastaan 16.2.2005 Helsingissä ja Oulussa järjestettyjä työnseisauksia.

TeliaSonera Finland Oyj tytäryhtiöineen on jatkuvasti osoittanut täydellistä piittaamattomuutta henkilöstöään kohtaan työsuhdeturvaan liittyvissä asioissa. Ilmoitus yhteistoimintaneuvotteluista henkilöstön mittavaksi vähentämiseksi annettiin käytännössä välittömästi sen jälkeen, kun yritys oli ilmoittanut ennätyssuuresta voitosta. Lyhyt työtaistelu oli henkilöstön mielenilmaisu työnantajan Suomessa harjoittamaa epäoikeudenmukaiseksi koettua henkilöstöpolitiikkaa vastaan.

Aurian Toimihenkilöt TU ry:ssä on 204 jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide

Yhteensä 107 Auria Oy:n ja Auria Networks Oy:n toimihenkilöä on ollut lakossa 18.2.2005 kello 9.00 ja 16.00 välisen ajan. Työnseisauksella on vastustettu työnantajan suunnittelemia henkilöstövähennyksiä.

Työtaistelutoimenpiteen työehtosopimukseen kohdistuminen

Tietoalan työehtosopimuksen 3 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa työsuhteeseen ja päättää työsuhde työsopimuslain mukaisesti sekä määrätä työn johtamisesta.

Työnseisaus on edellä todetun mukaisesti järjestetty vastalauseena työnantajan suunnittelemille henkilöstövähennyksille. Työnseisaus on siten työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut tietoalan työehtosopimuksen edellä todettuihin määräyksiin.

Ammattiosaston ja työntekijäliiton vastuu työtaistelusta

Aurian Toimihenkilöt TU ry on myöntänyt laiminlyöneensä työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.

Toimihenkilöunioni TU ry on esitetyn selvityksen mukaan saanut työnantajaliitosta tiedon lakon uhasta työtaistelua edeltävänä päivänä 17.2.2005. Näyttämättä on jäänyt, että Toimihenkilöunioni TU ry olisi jo tätä aiemmin ollut tietoinen 18.2.2005 järjestettävästä työnseisauksesta.

Toimihenkilöunioni TU ry on saatuaan tiedon uhkaavasta työnseisauksesta lähettänyt samana päivänä Aurian Toimihenkilöt TU ry:lle sähköpostiviestin, jossa yhdistystä on kehotettu ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Tähän nähden ja ottaen huomioon työnseisauksen etukäteen ilmoitettu suhteellisen lyhyt kesto työtuomioistuin katsoo jääneen näyttämättä, että Toimihenkilöunioni TU ry olisi laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Aurian Toimihenkilöt TU ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulujen määrä on jätetty työtuomioistuimen harkintaan. Työtuomioistuin katsoo, että asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden kohtuullinen korvauksen määrä on 500 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Aurian Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan hyvityssakkoa Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 1 800 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ry:tä vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus hylätään.

Aurian Toimihenkilöt TU ry velvoitetaan korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Niskanen, Forsström, Vertanen ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Mäkinen.

Tuomio on yksimielinen.