Labor court dismisses union strike for violating peace obligation regarding collective agreement interpretation.

Talotekniikka-alan yritys oli liittynyt teollisuusliiketoimintayksikkönsä osalta teknologiateollisuuden työnantajaliittoon ja alkanut soveltaa yksikön työntekijöihin mainitun yhdistyksen kanssa solmittua työehtosopimusta. Sähköalojen ammattiliitto oli tämän vuoksi käynnistänyt työtaistelutoimenpiteet yhtiössä painostaakseen yhtiötä noudattamaan työntekijöihin entisen käytännön mukaisesti sähköasennustoimialan työehtosopimusta. Yhtiö oli jäsenyytensä puolesta sidottu myös tähän työehtosopimuksen.

Osapuolten välillä vallitsi siten erimielisyys siitä, kumpaa kahdesta työehtosopimuksesta yrityksen oli sovellettava mainitun yksikön työntekijöihin. Ryhtyessään työtaisteluun sitä itseään sitovaa työehtosopimusta koskevan tulkinnan ratkaisemiseksi työntekijäliitto oli rikkonut sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden. Lakko oli työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 30

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Sähköalojen ammattiliitto ry, Tampere

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 28.2. ja 1.3.2005

Pääkäsittely 4.3.2005

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut Sähköalojen ammattiliiton tuomitsemista hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Sähköalojen ammattiliiton velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Sähköalojen ammattiliitto oli rikkonut työrauhavelvollisuutta uhatessaan Are Oy:tä 22.2.2005 lakolla ja toimeenpannessaan lakon uhkauksen mukaisesti 28.2.2005 kello 6 alkaen. Lakkoon osallistui yhteensä 227 työntekijää Are Oy:n teollisuusliiketoiminnan kaikissa 20 toimipisteessä. He olivat Sähköalojen ammattiliiton jäseniä. Lakko jatkui jutun valmisteluistuntopäivänä 1.3.2005.

Are Oy oli teollisuusliiketoimintansa osalta hyväksytty Teknologiateollisuus ry:n jäseneksi 19.1.2005. Yhtiön teollisuusliiketoiminnassa työskenteleviin työntekijöihin sovelletaan normaalisitovuuden perusteella Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välistä 21.12.2004 allekirjoitettua työehtosopimusta, joka on voimassa 16.2.2005 - 30.9.2007. Are Oy oli teollisuusliiketoimintansa osalta jättänyt Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:hyn eroanomuksen 13.1.2005 ja työnantajaliiton hallitus oli hyväksynyt yhtiön teollisuusliiketoiminnan eron 8.2.2005.

Sähköalojen ammattiliitto oli 22.2.2005 valtakunnansovittelijan toimistoon ja Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:lle tiedoksi antamassaan kirjeessä uhannut aloittaa Are Oy:n teollisuusliiketoimintaa koskevan lakon 28.2.2005 kello 6 alkaen, mikäli Are Oy ei noudata teollisuusliiketoiminnan työntekijöihin Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n ja Sähköalojen ammattiliiton välistä työehtosopimusta talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimusta. Sähköalojen ammattiliitto oli lisäksi pyrkinyt estämään Are Oy:n teollisuusliiketoiminnan eron Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:stä ja samalla liittymisen Teknologiateollisuus ry:hyn.

Are Oy:n teollisuusliiketoiminnan työt olivat 80-90 prosenttisesti Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton työehtosopimuksen piiriin kuuluvia töitä. Tätä työehtosopimusta noudatettiin tosiasiassa yhtiön teollisuusliiketoiminnassa.

Työtaistelutoimet kohdistuivat Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välisen työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen ja työehtosopimukseen kokonaisuudessaan sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen järjestäytymisoikeutta ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Työtaistelulla pyritään tosiasiassa muuttamaan Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välisen työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevaa määräystä. Tavoitteena oli estää sopimuksen soveltaminen sen voimassaoloaikana työntekijöihin, joihin työehtosopimusta tulisi soveltaa. Joka tapauksessa työtaistelu kohdistui työehtosopimukseen kokonaisuudessaan, koska sen soveltaminen pyritään estämään Are Oy:n teollisuusliiketoiminnassa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Sähköalojen ammattiliitto on vastauksessaan kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Sähköalojen ammattiliitto on lisäksi vaatinut Teknologiateollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Sähköalojen ammattiliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Are Oy:n teollisuusliiketoiminta oli velvollinen noudattamaan talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimusta eikä Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välistä työehtosopimusta. Näin ollen Sähköalojen ammattiliitto ja Teknologiateollisuus ry eivät olleet kanteessa tarkoitetulla tavalla työehtosopimusosapuolia eikä Sähköalojen ammattiliitolla ollut Are Oy:n teollisuusliiketoiminnan osalta Teknologiateollisuus ry:n kanssa tekemäänsä työehtosopimukseen perustuvaa työrauhavelvollisuutta.

Are Oy, joka oli entuudestaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n jäsen, oli liittynyt myös Teknologiateollisuus ry:n jäseneksi. Are Oy oli tällä perusteella ilmoittanut alkavansa noudattaa työntekijöidensä työsuhteissa tähän asti noudattamansa Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n ja Sähköalojen ammattiliiton välillä solmitun talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimuksen asemesta Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välille solmittua metalliteollisuuden sähköalan työntekijöiden työehtosopimusta. Viimeksi mainittu työehtosopimus oli solmittu joitakin päiviä aikaisemmin kuin ensin mainittu työehtosopimus.

Are Oy oli työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3 kohdan perusteella sidottu talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimukseen, mutta työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentin perusteella se ei ollut sidottu metalliteollisuuden sähköalan työntekijöiden työehtosopimukseen, vaikka se olikin 4 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla Teknologiateollisuus ry:n jäsen. Talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimus oli työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentissa tarkoitettu aikaisempi työehtosopimus, jota Are Oy:n oli ollut siksi noudatettava. Aikaprioriteetin kannalta ratkaisevaa oli se, että työnantaja, joka olisi sidottu useisiin työehtosopimuksiin työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3 kohdassa mainitulla tavalla jäsenyyden nojalla, oli sidottu siihen työehtosopimukseen, jonka oli solminut se työnantajienyhdistys, johon työnantaja oli ensiksi liittynyt ja keskeytyksettä kuulunut.

Are Oy oli liittymällä Teknologiateollisuus ry:hyn pyrkinyt järjestelemään toimintansa siten, että se voisi noudattaa metalliteollisuuden sähköalan työntekijöiden työehtosopimusta ja siten kiertää työsopimuslain 2 luvun 7 §:n 1 ja 2 momenttiin perustuvan velvollisuutensa noudattaa talotekniikka-alan sähköasennusalan toimialan töissä vähintään alan yleissitovan työehtosopimuksen määräyksiä työsuhteen ehdoista ja työoloista.

Are Oy oli vuonna 1994 tapahtuneesta perustamisestaan lukien ollut Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n ja sen erinimisten edeltäjien jäsen sekä noudattanut talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimusta ja sen erinimisiä edeltäjiä. Are Oy:n teollisuusliiketoiminnan palveluksessa työskentelevien sähköasentajien työmäärästä noin 95 prosenttia oli talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimuksen tarkoittamaa työtä. Muilta osin Are Oy toimi kokonaan sanotun työehtosopimuksen piirissä. Noudatettavan työehtosopimuksen vaihtamisella Are Oy haki perusteetonta kilpailuetua toisiin työnantajiin nähden ja pyrki samalla perusteettomasti heikentämään sähköasentajien työsuhteen ehtoja. Mainittujen seikkojen perusteella Are Oy:n teollisuusliiketoimintayksikön oli noudatettava talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimusta ainakin sen yleissitovuuden perusteella.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Sähköalojen ammattiliitto ilmoitti 22.2.2005 kirjeitse valtakunnansovittelijain toimistoon vaativansa työnseisauksen uhalla Are Oy:tä noudattamaan teollisuusliiketoimintayksikkönsä sähköasentajien työsuhteissa Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n ja Sähköalojen ammattiliiton välille solmittua talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimusta. Yritys oli ilmoittanut siirtyvänsä soveltamaan työntekijöihin Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välille solmittua teollisuuden sähköalan työntekijöiden työehtosopimusta. Are Oy:n teollisuusliiketoimintayksikön noin kahdenkymmenen toimipisteen 227 työntekijää aloitti lakon ilmoituksen mukaisesti 28.2.2005 kello 6. Lakko on jatkunut jutun pääkäsittelyistuntopäivänä.

Are Oy:n järjestösidonnaisuus

Are Oy on entuudestaan ollut Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n jäsen. Yritys on 13.1.2005 jättänyt mainitulle työnantajaliitolle eroanomuksen teollisuusliiketoimintansa osalta. Työnantajaliiton hallituksen 8.2.2005 pidetyn kokouksen pöytäkirjan mukaan Are Oy on ilmoittanut siirtyvänsä soveltamaan teollisuusliiketoiminnassaan teknologiateollisuuden työehtosopimusta, kun taas yrityksen muilla sähköasennuksen toimialoilla järjestäytymisessä ja työehtosopimuksissa ei tapahdu muutoksia. Pöytäkirjan mukaan läsnä olleilla hallituksen jäsenillä ei ollut huomautettavaa asian suhteen.

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n sääntöjen mukaan yhdistyksen jäsenyydestä eroaminen tulee voimaan sen tammi- tai heinäkuun ensimmäisenä päivänä, joka ensiksi seuraa kuuden kuukauden kuluttua eroilmoituksen tekemisestä.

Työtuomioistuimessa on kuultu Are Oy:n jäsenyydestä Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:ssä todistajana yhdistyksen toimitusjohtajaa A:ta. Todistajan mukaan yhdistyksen säännössä ei tunneta edellä selostettua nopeampaa eroamismenettelyä. Are Oy:n eroanomuksen johdosta yhdistyksen hallituksessa todettiin myös, että yritys kokonaisuudessaan joko on tai ei ole yhdistyksen jäsen. Näin ollen Are Oy:n kirje päätettiin vain todeta yhtiön yksipuoliseksi ilmoitukseksi, että osa yhtiön toiminnasta ei kuuluisi talotekniikka-alan työehtosopimuksen piiriin. Yhtiön jäsenmaksu päätettiin pitää ennallaan vielä vuoden 2005 loppuun asti.

Edellä esitetyn mukaan Are Oy on eroanomuksestaan huolimatta säilynyt Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n jäsenenä, kun liiton ja Sähköalojen ammattiliiton välillä tehty työehtosopimus on tullut voimaan 16.2.2005 lukien. Yritys on näin ollen mainittuun työehtosopimukseen työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3 kohdan nojalla sidottu.

Are Oy on teollisuusliiketoimintansa osalta hyväksytty Teknologiateollisuus ry:n hallituksen kokouksessa 19.1.2005 Teknologiateollisuus ry:n jäseneksi. Yritys on siten jäsenyytensä puolesta sidottu myös tämän yhdistyksen kanssa solmittuun, 16.2.2005 voimaan tulleeseen teollisuuden sähköasentajien työntekijöiden työehtosopimukseen.

Sähköalojen ammattiliiton työrauhavastuu

Sähköalojen ammattiliitto on osallisena sidottu sekä Teknologiateollisuus ry:n kanssa solmimaansa työehtosopimukseen että Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI:n kanssa tehtyyn työehtosopimukseen. Molemmat sopimukset ovat tulleet voimaan 16.2.2005.

Sähköalojen ammattiliitto on 28.2.2005 käynnistänyt työtaistelutoimenpiteet Are Oy:ssä, jonka teollisuusliiketoimintayksikön työntekijät ovat ryhtyneet lakkoon. Osapuolten välillä vallitsee erimielisyys siitä, kumpaa työehtosopimusta yrityksen on sovellettava mainitun yksikön työntekijöihin. Sähköalojen ammattiliiton työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena on ollut painostaa Are Oy:tä hyväksymään liiton kanta tässä erimielisyysasiassa ja luopumaan Teknologiateollisuus ry:n solmiman työehtosopimuksen soveltamisesta.

Are Oy on esitetyn selvityksen mukaan molempien edellä mainittujen työnantajayhdistysten jäsen. Erimielisyyden ratkaisu riippuu siten työehtosopimusten soveltamisalamääräysten tulkinnasta. Sähköalojen ammattiliitto onkin ennen lakon aloittamista pannut asiaa koskevan kanteen vireille työtuomioistuimessa (asia R 18/05).

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan voimassa olevaa työehtosopimusta koskevan tulkintaerimielisyyden ratkaisemiseksi ei saa ryhtyä painostustoimenpiteisiin (soveltamisalariitaan liittyvänä esimerkkinä TT 1989:135). Sama oikeusohje soveltuu myös tässä tapauksessa. Sähköalojen ammattiliiton työrauhavastuuseen ei vaikuta myöskään se, onko liiton edustama tulkinta ollut oikea vai ei, eli kumpi työehtosopimus lopulta tulee sovellettavaksi Are Oy:n teollisuusliiketoimintayksikön työntekijöiden työsuhteissa. Sen vuoksi tämän työrauha-asian ratkaiseminen ei edellytä työtuomioistuimen kannanottoa mainittuun tulkintakysymykseen. Myöskään tästä kysymyksestä työtuomioistuimessa esitetty kirjallinen ja henkilötodistelu ei ole vaikuttanut asiaan.

Edellä esitetyn perusteella työtuomioistuin katsoo, että ryhtyessään työtaistelutoimenpiteisiin sitä itseään sitovan työehtosopimuksen tulkintaa koskevassa asiassa Sähköalojen ammattiliitto on rikkonut sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden. Lakko on kohdistunut Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliiton välisen työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen.

Oikeudenkäyntikulut

Sähköalojen ammattiliitto on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Korvauksen määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden kohtuullinen korvauksen määrä on 800 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Sähköalojen ammattiliiton maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle 7 000 euroa.

Sähköalojen ammattiliitto velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Saipio, Sutela, Rantinoja ja Rusanen jäseninä. Sihteeri on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.