Supreme Administrative Court dismisses appeal because election board appointment is not an appealable administrative act under the Administrative Procedure Act.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court dismissed the appeal without examining the merits, ruling that the Sami Parliament's appointment of an election board was not a reviewable administrative act. The applicants argued that certain members were biased and that the board's composition unfairly excluded Inari Sami people based on a restrictive definition. The court held that the specific provisions of the Sami Parliament Act regarding the board's establishment do not create a reviewable decision under the Administrative Procedure Act.
Legislator headnote
AI generatedSami Parliament Act s. 14, 20(3), 41; Administrative Procedure Act s. 4, 5(1): An appointment of an election board by the Sami Parliament is not a decision subject to appeal under the Administrative Procedure Act and must be left unexamined.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Saamelaiskäräjien päätöstä, jolla oli asetettu vaalilautakunta saamelaiskäräjien vaaleja varten, ei ollut pidettävä hallintolainkäyttölaissa tarkoitettuna hallintoasiassa tehtynä päätöksenä, johon sai hakea valittamatta muutosta. Tämän vuoksi valitus oli jätettävä tutkimatta.
Saamelaiskäräjälaki 14 §, 20 § 3 momentti ja 41 §
Hallintolainkäyttölaki 4 § ja 5 § 1 momentti
Päätös, josta valitetaan
Saamelaiskäräjät
on 27.6.2014 (§ 9) valinnut saamelaiskäräjien vuoden 2015 vaalien valmistelua ja toimeenpanoa varten vaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet.
Käsittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa
A
ja
B
ovat valituksessaan vaatineet, että saamelaiskäräjien päätös kumotaan ja vaalilautakunta nimetään uudelleen, koska valituksi tulleet eräät varsinaiset jäsenet sekä yksi varajäsen ovat esteellisiä toimimaan vaalilautakunnassa.
Saamelaiskäräjien vaalilautakunnan tulee olla sellaista luottamusta nauttiva toimielin, jossa äänioikeushakemukset käsitellään oikeudenmukaisesti ja hyvää hallintotapaa noudattaen. Inarinsaamelaisia on perusteettomasti jätetty vaaliluettelon ulkopuolelle. Vaalilautakunnan kokoonpano muodostettiin tietoisesti henkilöistä, jotka tukevat erityisesti uudessa saamelaiskäräjälakia koskevassa luonnoksessa esitettyä kaventavaa saamelaismääritelmää, mikä heikentää saamelaisväestön osan asemaa ja oikeusturvaa.
Saamelaiskäräjät
on antanut valituksen johdosta selityksen.
A
ja
B
ovat antaneet vastaselityksen.
Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu
Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta.
Perustelut
Saamelaiskäräjistä annetun lain 14 §:n mukaan saamelaiskäräjät asettaa vaalilautakunnan saamelaiskäräjien vaaleja varten.
Lain 20 §:n 3 momentin mukaan vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä, joista kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnassa tulee olla jäsen ja varajäsen jokaisesta saamelaisten kotiseutualueen kunnasta. Lautakunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan.
Saamelaiskäräjistä annetun lain 41 §:n mukaan saamelaiskäräjien päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaussa korkeimpaan hallinto-oikeuteen noudatetaan saamelaiskäräjistä annetun lain 41 §:n viittaussäännöksen perusteella hallintolainkäyttölain voimaantulosäännökset huomioon ottaen hallintolainkäyttölakia.
Hallintolainkäyttölain 4 §:n mukaan hallintoasiassa tehdystä päätöksestä valitetaan sen mukaan kuin mainitussa laissa säädetään. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin mukaan päätöksellä, josta saa valittaa, tarkoitetaan toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta.
Kun otetaan huomioon vaalilautakunnan asettamista koskevat säännökset saamelaiskäräjistä annetussa laissa, saamelaiskäräjien päätöstä 27.6.2014 vaalilautakunnan asettamisesta vuoden 2015 vaalien valmistelua ja toimeenpanoa varten ei ole pidettävä hallintolainkäyttölaissa tarkoitettuna hallintoasiassa tehtynä hallintopäätöksenä, johon saa hakea valittamalla muutosta. Tämän vuoksi valitus on jätettävä tutkimatta.
Asian ovat ratkaisseet hallintoneuvokset Anne E. Niemi, Eija Siitari, Alice Guimaraes-Purokoski, Outi Suviranta ja Leena Äärilä. Asian esittelijä Anneli Tulikallio.
---
[SV]
Sametingets beslut, med vilket en valnämnd tillsatts för val till sametinget, skulle inte betraktas som ett sådant i förvaltningsprocesslagen avsett beslut i förvaltningsärende som fick överklagas genom besvär. Besvären skulle därför inte prövas, utan avvisas.
Sametingsvalet 14 §, 20 § 3 mom. och 41 §
Förvaltningsprocesslagen 4 § och 5 § 1 mom.