Public procurement court dismisses appeal where tenderer is excluded for alleged cartel breach without prior authority.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court dismissed the applicant's appeal regarding the exclusion of a tendering consortium from a public transport bid. The procurement authority excluded the consortium because its formation allegedly violated the cartel prohibition law, but the court found the authority lacked jurisdiction to impose penalties solely on this basis. Consequently, the exclusion was upheld as the relevant competition law provisions did not grant the procurement body the power to sanction such conduct independently.
Legislator headnote
AI generatedLaki julkisista hankinnoista 6 §, 9 § ja 9 a §; Laki kilpailunrajoituksista 5 §: The procurement authority lacks jurisdiction to impose sanctions on a tenderer solely for violating the cartel prohibition law without a separate legal basis for such penalty.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Kaupungin järjestämän joukkoliikenteen tarjouskilpailun tarjouspyynnössä oli todettu muun ohessa, että tarjoaja voidaan sulkea pois, jos tarjoajana on tarjousyhteenliittymä, joka ei täytä tarjouspyynnön yleisissä ehdoissa määriteltyjä vaatimuksia. Näiden ehtojen mukaan liikennöitsijät voivat Suomea sitovien sopimusten ja voimassa olevan kilpailulainsäädännön puitteissa muodostaa tarjousyhteenliittymiä, jotka jättävät yhteisiä tarjouksia kilpailtavana olevasta liikenteestä.
Hankintayksikkö ei ollut sulkenut pois tarjouksen tehnyttä yhteenliittymää sillä perusteella, että tämän tarjous muodostaisi kilpailunrajoituksista annetun lain 5 §:ssä kielletyn tarjouskartellin.
Kilpailuneuvostolla ei ollut käsitellessään julkisista hankinnoista annetun lain 9 §:n mukaisen seuraamuksen määräämistä koskevaa asiaa lain 9 a §:n mukaisesti tehdyn hakemuksen johdosta toimivaltaa määrätä seuraamusta pelkästään sillä perusteella, että hankintayksikön valitseman tarjouksen tehnyt tarjoaja olisi tarjousta tehdessään menetellyt kilpailunrajoituksista annetun lain 5 §:n vastaisesti.
Laki julkisista hankinnoista 6 §, 9 § ja 9 a §
Laki kilpailunrajoituksista 5 § ja 18 §
Laki kilpailuneuvostosta 1 § ja 6 §
Asetus kynnysarvot ylittävistä tavara-ja palveluhankinnoista sekä rakennusurakoista (380/1998)
Ks. KHO 20.04.2001 T 911 ja 912.