Retail license condition banning owner delivery upheld as essential for effective sales supervision under alcohol law.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court dismissed the company's appeal against a retail license condition prohibiting the owner from delivering alcohol to customers. The company argued that the law did not explicitly forbid owner delivery, but the court emphasized that retail licenses rely on on-site sales with effective supervision. Consequently, the court ruled that allowing owner delivery would undermine the legislative goal of preventing alcohol-related harms by ensuring strict control over sales. The condition was therefore deemed necessary and lawful under the Alcohol Act.
Legislator headnote
AI generatedAlcohol Act 1143/1994, s. 2; Alcohol Act 1143/1994, s. 13: The purpose of the Alcohol Act is to prevent social, social, and health harms by regulating alcohol consumption; therefore, retail licenses must ensure sales occur in a controlled environment where effective supervision is possible, making conditions restricting owner delivery to customers lawful and necessary.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lääninhallitus oli myöntänyt A Oy:lle käymisteitse valmistetun enintään 4,7 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien alkoholijuomien vähittäismyyntiluvan Kotipizza-myymälään. Lupaan liitetyn erityisehdon mukaan luvassa tarkoitettujen alkoholijuomien myynti oli sallittu liikkeen sisätiloissa ja yrittäjän toimesta tapahtuva alkoholijuomien kuljettaminen asiakkaalle oli kielletty.
Yhtiö viittasi valituksessaan alkoholilain 34 §:ään ja totesi muun ohella, ettei laissa ole määräyksiä siitä, ettei yrittäjän toimesta tai yrittäjä itse voisi kuljettaa asiakkaalle alkoholijuomia, ja vaati lääninhallituksen päätöksen kumoamisesta ainakin siltä osin kuin päätökseen liitetyssä erityisehdossa kiellettiin yrittäjän toimesta tapahtuva alkoholijuomien kuljettaminen asiakkaalle.
Voimassa olevan alkoholilain (1143/1994) 1 §:n mukaan lain tarkoituksena on alkoholin kulutusta ohjaamalla ehkäistä alkoholipitoisista aineista aiheutuvia yhteiskunnallisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja. Alkoholilain 2 §:n 1 momentin mukaan alkoholilaki koskee alkoholipitoisia aineita, niiden valmistusta, maahantuontia, maastavientiä, myyntiä ja muuta luovutusta, käyttöä, hallussapitoa ja kuljetusta sekä alkoholijuomien mainontaa.
Alkoholilaissa vähittäismyynnin harjoittamisen lähtökohtana on se, että alkoholijuoma luovutetaan ostajalle myyntipaikassa, jossa myös tehokas valvonta on mahdollinen. Ainoastaan alkoholiyhtiölle on alkoholilain 13 §:n 3 momentissa nimenomaisesti säädetty mahdollisuus harjoittaa vähittäismyyntiä lähettämällä alkoholijuomia tilaajalle tai ostajalle. Alkoholilakiin ei sen sijaan sisälly säännöstä vähittäismyyntiluvan haltijan toimesta tapahtuvasta alkoholijuomien kuljettamisesta asiakkaalle tämän tilauksesta.
Vähittäismyyntiluvan haltijalle on säädetty velvollisuus valvoa keskioluen myyntiä. Alkoholilain 16 §:n mukaan lääninhallituksen hyväksymässä myyntipaikassa ei saa myydä mietoa alkoholijuomaa alle kahdeksantoista vuotiaalle henkilölle eikä häiritsevästi käyttäytyvälle tai selvästi päihtyneelle henkilölle tai jos on aihetta olettaa alkoholijuoman väärinkäyttöä tai sen luvatonta luovuttamista tai välittämistä. Alkoholijuomista ja väkiviinasta annetun asetuksen (1344/1994) 17 §:n 2 momentin mukaan vähittäismyyntipaikassa tulee olla läsnä 18 vuotta täyttänyt henkilö vastaamassa vähittäismyynnin laillisuudesta. Alkoholilain 15 §:ssä on säädetty niistä seuraamuksista, joita luvan myöntävä viranomainen voi määrätä, jos myyntipaikassa on rikottu alkoholilakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä taikka jos myyntipaikassa on ilmennyt järjestyshäiriöitä tai muita väärinkäytöksiä.