Supreme Administrative Court rules dismissal of municipal official under 1995 Municipal Act requires prior hearing.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court allowed the appeal regarding the dismissal of a municipal official, ruling that the 1995 Municipal Act governed the situation until the 1996 Service Security Act took effect. The court noted that while dismissal and termination are distinct concepts, the dismissal process under the Municipal Act mandated a hearing for the official. Consequently, the court held that the official's right to be heard was violated by the dismissal without such a procedure.
Legislator headnote
AI generatedKuntalain 44 § 2 momentti; 45 § 2 momentti 1 kohta: The dismissal of a municipal official under the 1995 Municipal Act requires the official to be given an opportunity to be heard before the decision is made.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Hallitusmuodon perusoikeussäännösten 1.8.1995 voimaantulon jälkeen kunnallisten viranhaltijoiden irtisanomisperusteet olivat siis edelleen kuntalain 45 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla annetuissa kuntien ja kuntayhtymien virkasäännöissä, kunnes kunnallisen viranhaltijan palvelussuhdeturvasta annettu laki tuli voimaan 1.7.1996. Viran lakkauttaminen ei mainitun lain mukaan ole enää viranhaltijan irtisanomisperuste. Viimeksi mainitun lain voimaantulosäännöksen 23 §:n 2 momentin mukaan, jos laissa tarkoitettu asia on vireillä tämän lain voimaan tullessa, noudatetaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä ja määräyksiä, ja 4 momentin mukaan, jos ennen lain voimaantuloa lain nojalla annetussa asetuksessa on tästä laista poikkeavia säännöksiä, niitä sovelletaan tämän lain asemesta.
Asiaa ratkaistaessa on otettava huomioon irtisanomispäätöstä tehtäessä voimassa ollut kuntalaki, jossa ovat olleet kunnallista virkasuhdetta koskevat perussäännökset. Kunnallisten virkasuhteiden osalta ei ole ollut yleistä, esimerkiksi valtion virkamieslakia tai työsopimuslakia vastaavaa lakia. Kuntalaki tuli voimaan 1.7.1995. Kuntalain 44 §:n 2 momentin mukaan viran lakkauttamisesta päättää valtuusto tai johtosäännössä määrätty kunnan muu toimielin. Vaikka viran lakkauttaminen ja viranhaltijan irtisanominen sen johdosta ovat vakiintuneen käytännön mukaisesti eri asioita, viran lakkauttaminenkin koskee sillä tavoin viranhaltijaa, että tälle on muun muassa varattava tilaisuus tulla kuulluksi.
Äänestys 5-4