Supreme Administrative Court dismisses appeal against Council of Finland's decision to submit government bill to Parliament.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court dismissed the appeal filed by the Nature Conservation Union Tapiola against the Council of Finland's decision to submit a government bill to Parliament. The Union argued for annulment, a preliminary ruling from the EU Court, and a ban on implementation, but the Court held that such decisions are part of executive legislative preparation. Consequently, the Court found no jurisdiction to review these acts under administrative law.
Legislator headnote
AI generatedSection 3 of the Constitution of Finland; Section 6 of the Administrative Procedure Act: The Council of Finland's decision to submit a government bill to Parliament is an act of executive legislative preparation and is not a reviewable administrative act subject to appeal to the Supreme Administrative Court.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Asia
Valitus hallituksen esityksen eduskunnalle antamista koskevasta päätöksestä
Muutoksenhakija
Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
Päätös, jota muutoksenhaku koskee
Valtioneuvosto 20.11.2025 MMM/2025/128
Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu
Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta.
Asian tausta
(1)
Valtioneuvoston yleisistunto
on 20.11.2025 päättänyt antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi metsästyslain muuttamisesta (HE 173/2025 vp).
Vaatimukset korkeimmassa hallinto-oikeudessa
(2)
Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
on valituksessaan vaatinut, että valtioneuvoston päätös kumotaan. Yhdistys on myös vaatinut, että Euroopan unionin tuomioistuimelta pyydetään ennakkoratkaisu ja että valtioneuvoston päätöksen täytäntöönpano kielletään.
Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut
(3) Valtiolliset tehtävät on jaettu Suomen perustuslain 3 §:stä ilmenevällä tavalla lainsäädäntö-, hallitus- ja tuomiovaltaan.
(4) Ministeriössä valmistellut hallituksen esitykset käsitellään valtioneuvoston yleisistunnossa, jonka jälkeen hallituksen esitykset annetaan eduskunnalle valtioneuvoston yleisistunnon päätöksellä. Valtioneuvoston päätös hallituksen esityksen eduskunnalle antamisesta on osa hallitusvallan piiriin kuuluvaa säädösvalmistelua. Vaikka päätös tehdään valtioneuvoston yleisistunnossa, se ei ole oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 6 §:ssä tarkoitettu valituskelpoinen hallintopäätös, josta saman lain 8 §:n 1 momentin toisen virkkeen mukaan saa tehdä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalla hallinto-oikeudella ei korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun lain 1, 2, 3 ja 4 §:n tai muidenkaan lakien nojalla ole tällaiseen päätökseen liittyvää toimivaltaa. Valitus valtioneuvoston päätöksestä on siten jätettävä tutkimatta.
(5) Edellä esitettyyn nähden ennakkoratkaisua ja täytäntöönpanoa koskevista vaatimuksista ei ole tarpeen lausua.
Asian ovat ratkaisseet presidentti Kari Kuusiniemi sekä oikeusneuvokset Kari Tornikoski ja Jaakko Autio. Asian esittelijä Petri Leinonen.