Court allows housing allowance during partner's temporary absence from shared home abroad.
Legislator summary
AI generatedThe Insurance Court reversed the Social Security Board's decision to deny housing allowance for the applicant's period abroad. The applicant argued that his five-month stay was temporary because his partner remained in the shared home, while the Board initially deemed the absence permanent. The court ruled that the shared residence maintained by the partner constituted a permanent home, thereby allowing the allowance to continue during the applicant's temporary absence.
Legislator headnote
AI generatedAsumistukilain 1 § 1 mom.; The housing allowance continues to be payable for a household member's temporary absence from a shared residence if the other member remains living there permanently.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asumistukilain 1 §:n 1 momentin mukaan asumistukea voidaan myöntää vakinaiseksi katsottavan asunnon asumismenojen vähentämiseksi. A asui ulkomailla viiden kuukauden ajan hänen avopuolisonsa jäädessä edelleen asumaan perheen yhteisenä kotina pidettävään asuntoon. Vakuutusoikeus katsoi, että kyseistä asuntoa oli edelleen pidettävä A:n vakinaisena asuntona hänen asuessaan ulkomailla edellä mainitun ajan.
Esitiedot
A:n asumistuen tarkistushakemuksesta ilmeni, että hän tulisi toimimaan ulkomailla harjoittelijana ajalla 1.8. - 31.12.2011.
Kansaneläkelaitos lakkautti asumistuen päätöksellään 1.8.2011 lukien, koska A tuli ilmoituksensa mukaan oleskelemaan ulkomailla 1.8.2011 alkaen yli kolme kuukautta.
A haki Kansaneläkelaitoksen päätökseen muutosta sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnalta. A katsoi olevansa oikeutettu asumistukeen myös ulkomailla oleskelunsa ajalta vedoten kansaneläkelaitoksen etuusohjeisiin.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan ratkaisu
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta hylkäsi A:n valituksen.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan perustelut
Asumistukea voidaan valtion varoista myöntää ruokakunnalle Suomessa sijaitsevan, vakinaiseksi katsottavan vuokra-asunnon tai omistusasunnon asumismenojen vähentämiseksi.
Samassa asunnossa pysyvästi asuvat ja tilapäisesti poissaolevat henkilöt katsotaan samaan ruokakuntaan kuuluviksi.
Saadun selvityksen mukaan A on ollut harjoittelijana ulkomailla ajalla 1.8.2011 - 31.12.2011.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta katsoo, että A:n viiden kuukauden poissaoloa asunnosta ei voida pitää tilapäisenä. Hänellä ei siten ole oikeutta asumistukeen ajalla 1.8.2011 - 31.12.2011.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A vaati muutosta sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätökseen ja vaati tuen maksamista ulkomailla oleskelunsa ajalta.
A perusteli vaatimustaan sillä, että Kansaneläkelaitoksen ja sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksissä ei määritellä asumisten tilapäisyyden käsitettä eikä lainkohtaa, johon se perustuu. A kiinnitti lisäksi huomiota siihen, että Kansaneläkelaitoksen etuusohjeissa koskien Suomen sosiaaliturvan piiriin kuulumista sekä Kansaneläkelaitoksen ja sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksissä oli mainittu toisistaan poikkeavat määräajat tilapäisen ulkomailla oleskelun sallitulle pituudelle.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätös kumottiin ja asia palautettiin Kansaneläkelaitokselle uudelleen käsiteltäväksi.
Vakuutusoikeuden perustelut
Asumistukilain 1 §:n 1 momentin mukaan asumistukea voidaan valtion varoista myöntää ruokakunnalle Suomessa sijaitsevan, vakinaiseksi katsottavan vuokra-asunnon tai omistusasunnon asumismenojen vähentämiseksi siten kuin tässä laissa säädetään.
Saadun selvityksen mukaan A on asunut ulkomailla ajalla 1.8. - 31.12.2011 hänen avopuolisonsa jäädessä edelleen asumaan perheen yhteisenä kotina pidettävään asuntoon. Vakuutusoikeus katsoo, että asuntoa, jonka asumismenojen vähentämiseksi A:lle on myönnetty asumistuki 31.7.2011 saakka, on ollut edelleen pidettävä hänen vakinaisena asuntonaan hänen asuessaan ulkomailla ajalla 1.8. - 31.12.2011.
Lainkohdat
Asumistukilaki 1 § 1 mom.
Osasto