Study abroad stay deemed temporary despite duration; study aid granted to Finnish student studying in UK.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Insurance Court overturned the Social Insurance Institution's decision denying study aid to a Finnish student studying in the UK. The student argued that his time abroad was temporary because he was preparing for further studies and had returned to Finland before the three-year threshold. The court agreed, ruling that the purpose of the stay for academic progression justified the temporary nature of the residence.
Legislator headnote
AI generatedOpintotukilaki 1 § 4 mom.; Study aid is granted to a Finnish citizen whose residence abroad is temporary, even if the duration exceeds three years, provided the stay is for the purpose of continuing studies.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
A oli suorittanut alemman korkeakoulututkinnon ja runsaan kahden vuoden kuluttua aloittanut saman alan ylemmän korkeakoulututkinnon suorittamisen Isossa-Britanniassa. A oli viettänyt opintojen välisestä ajasta pääosan ulkomailla. Ulkomailla oleskelu oli johtunut lomamatkasta ja pääsykokeisiin valmistautumiseen liittyvien taiteellisten töiden tekemisestä. Vakuutusoikeus katsoi, että A:n oleskelua ulkomailla voitiin pitää tilapäisenä myös opintojen välisenä aikana ja opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätös kumottiin.
Esitiedot
A haki opintotukea Isossa-Britanniassa harjoitettavia opintoja varten. Kansaneläkelaitos antoi päätöksensä ja hylkäsi opintotukihakemuksen. Päätöksessä todettiin, että opintotukea ei voitu myöntää, koska A:n oleskelua ulkomailla ei voitu pitää tilapäisenä. Ulkomailla asumista ei pidetä tilapäisenä, jos ulkomailla asuminen on kestänyt yli kolme vuotta opintojen alkamista edeltävän viiden vuoden aikana. Mainitun viiden vuoden aikana A asui ulkomailla lukuunottamatta aikaa 20.3.2008 - 31.7.2008.
A haki Kansaneläkelaitoksen päätökseen muutosta opintotuen muutoksenhakulautakunnalta. A katsoi, että päätöksessä oli kaksi virhettä, sillä hänen opiskelunsa oli laskettu ei-tilapäiseksi ja jostain oli tullut käsitys, että hän oli ollut opiskelunsa jälkeen kokonaan ulkomailla.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunta hylkäsi A:n valituksen.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan perustelut
Ulkomailla harjoitettaviin opintoihin opintotukea myönnetään Suomen kansalaiselle, jolla on ollut kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa vähintään kahden vuoden ajan opintojen alkamista edeltävän viiden vuoden aikana ja jonka oleskelua ulkomailla voidaan pitää tilapäisenä.
A on hakenut opintotukea elokuusta 2009 alkaen koko opiskeluajalle Isossa-Britanniassa 17.8.2009 aloittamiinsa ylemmän korkeakoulututkinnon suorittamiseen tähtääviin opintoihin.
A on opiskellut Isossa-Britanniassa alempaa korkeakoulututkintoa ajalla 20.9.2004 - 20.6.2007. Hän on oman kertomansa mukaan oleskellut loppukesän 2007 Suomessa ja lähtenyt 2.9.2007 lomamatkalle Meksikoon, josta hän on palannut Suomeen 20.3.2008. Asiassa saadun selvityksen perusteella A on tämän jälkeen asunut 31.7.2008 saakka Suomessa ja 1.8.2008 alkaen Isossa-Britanniassa.
Ottaen huomioon A:n oleskeluajat ulkomailla ennen uusien opintojen alkua, opintotuen muutoksenhakulautakunta katsoo, ettei A:n ulkomailla oleskelua voida pitää enää tilapäisenä. Näin ollen A ei ole oikeutettu opintotukeen.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A haki muutosta opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätökseen ja vaati opintotuen myöntämistä. A uudisti aikaisemmin esittämänsä ja lisäksi katsoi, että jokainen hänen ulkomailla oleskelemansa ajanjakso oli ollut tilapäistä eli opiskelu alempaa korkeakoulututkintoa varten Lontoossa, reppumatka Meksikossa ja pääsykoetöiden valmistelu Lontoossa. A kertoi lähteneensä Lontooseen vasta 19.10.2008. A:n mukaan alemman korkeakoulututkinnon suorittaminen ei ole työntekoon ja perhesyihin verrattavissa oleva peruste katsoa oleskelua muuksi kuin tilapäiseksi, koska hänen tarkoituksenaan oli koko ajan ollut suorittaa ei vain alempi, vaan myös ylempi korkeakoulututkinto samalla tavalla kuin suomalaisessa Kuvataideakatemiassa suoritetaan maisterin tutkinto. Isossa-Britanniassa maisterin tutkintoon on pyrittävä erikseen päinvastoin kuin Suomessa, jossa maisterin tutkintoon jatketaan suoraan alemmasta tutkinnosta. Tämän vuoksi alemman tutkinnon opiskelua ei voida laskea ajanjaksoon, jolla tilapäisyyttä arvioidaan.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätös kumottiin ja asia palautettiin Kansaneläkelaitoksen opintotukikeskukselle uudelleen käsiteltäväksi.
Ratkaisun perustelut
Ulkomailla harjoitettaviin opintoihin opintotukea myönnetään Suomen kansalaiselle, jolla on ollut kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa vähintään kahden vuoden ajan opintojen alkamista edeltävän viiden vuoden aikana ja jonka oleskelua ulkomailla voidaan pitää tilapäisenä.
Sovelletut oikeusohjeet
Opintotukilaki 1 § 4 mom.
Osasto