Student bus subsidy allowed when school commute becomes too difficult due to childcare obligations.

Opiskelijan koulumatka olisi muodostunut hänelle liian vaikeaksi ja rasittavaksi lasten hoitoon viemisen vuoksi. Opiskelijalla oli oikeus koulumatkatukeen oman auton käytön perusteella.

Esitiedot

A haki koulumatkatukea oman auton käytön perusteella.

Kansaneläkelaitos antoi päätöksensä ja katsoi, ettei A:lla ollut oikeutta koulumatkatukeen, koska hän ei käyttänyt koulumatkaansa joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta, vaikka hänellä olisi ollut siihen mahdollisuus. A:n koulumatkaa ei voitu pitää edellä mainituilla tavoilla kuljettuna vaikeana tai rasittavana.

A katsoi muun muassa, että kahden lapsen hoitoon vieminen aamulla ja hoidosta hakeminen illalla oli kohtuuttoman vaikeaa ja rasittavaa joukkoliikennettä käyttäen. A totesi myös, että hän tarvitsi omaa autoa opiskelujensa käytännön harjoittelussa.

Opintotuen muutoksenhakulautakunnan ratkaisu

Opintotuen muutoksenhakulautakunta hylkäsi A:n valituksen.

Opintotuen muutoksenhakulautakunnan perustelut

Opiskelijalle, joka käyttää muuta kuin joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta, voidaan myöntää koulumatkatukea, jos:

1) opiskelijan koulumatkasta on joukkoliikenteen tai koulutuksen järjestäjän järjestämän koulukuljetuksen ulkopuolella yli viisi kilometriä yhdensuuntaista matkaa kohden;

2) opiskelijan päivittäinen koulumatka odotuksineen kestää keskimäärin yli kolme tuntia päivää kohden kuukaudessa; taikka

3) opiskelijalla on mahdollisuus käyttää joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta kuukauden aikana keskimäärin enintään kuudella yhdensuuntaisella koulumatkalla viikossa.

Sen lisäksi, mitä edellä säädetään, opiskelija voidaan katsoa koulumatkatukeen oikeutetuksi, jos hänellä ei ole mahdollisuutta käyttää joukkoliikenteen tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta sen vuoksi, että koulumatka muusta kuin edellä tarkoitetusta syystä muodostuu opiskelijalle liian vaikeaksi tai rasittavaksi.

A ei ollut esittänyt koulumatkatukilaissa tarkoitettuja perusteluja, joiden mukaan hän ei voinut käyttää joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta. Koulumatkan ei voitu myöskään katsoa muodostuvan A:lle liian vaikeaksi tai rasittavaksi, joten A:lla katsottiin olevan mahdollisuus käyttää koulumatkaansa joukkoliikennettä. A ei käyttänyt koulumatkaansa joukkoliikennettä, vaikka hänellä oli siihen mahdollisuus. A ei siten ollut oikeutettu koulumatkatukeen.

Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa

A haki muutosta opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätöksen uudistaen aikaisemmin esittämänsä. A totesi lisäksi, että hänen aviopuolisonsa työskenteli hälytystyössä eikä näin ollen voinut osallistua lasten kuljettamiseen. Hän on koko opiskelunsa ajan käyttänyt omaa autoa, koska joukkoliikenne ei ajanut niin aikaisin aamulla, että hän olisi ehtinyt sitä käyttäen kouluun.

Vakuutusoikeuden ratkaisu

Opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätös kumottiin ja Kansaneläkelaitos määrättiin suorittamaan A:lle koulumatkatukea.

Vakuutusoikeuden perustelut

Lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain 4 a §:n 2 momentin mukaan opiskelijalle, joka käyttää muuta kuin joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta, voidaan myöntää koulumatkatukea sen lisäksi, mitä kyseisen lain 4 a §:n 1 momentissa säädetään, jos opiskelijalla ei ole mahdollisuutta käyttää joukkoliikennettä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta sen vuoksi, että koulumatka muusta kuin 4 a §:n 1 momentissa tarkoitetusta syystä muodostuu opiskelijalle liian vaikeaksi tai rasittavaksi.

Vakuutusoikeus katsoi asiassa esitetyn selvityksen perusteella, että A:n koulumatka olisi muodostunut hänelle liian vaikeaksi ja rasittavaksi A:n lasten hoitoon viemisen vuoksi ja näin ollen A:lla oli oikeus koulumatkatukeen oman auton käytön perusteella.

Osasto