Court dismisses appeal where income during summer months after graduation counts as non-study time income.
Legislator summary
AI generatedThe Insurance Court dismissed the applicant's appeal regarding the recovery of student financial aid for the 2003 academic year. The applicant completed a vocational program in May and started new studies in August but failed to apply for aid for the new term. The court ruled that because aid was not claimed for the new studies, all calendar months following the graduation month were treated as non-study months for income calculation purposes. Consequently, the applicant's summer earnings were considered income from non-study time and were factored into the free income limit, preventing the recovery of the aid.
Legislator headnote
AI generatedOpintotukilaki 17 §; 22 § 1 mom.: When a student claims aid only for completed studies but not for new studies in the same year, all calendar months following the graduation month are deemed non-study months, meaning income received during this period counts towards the free income limit.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
A oli suorittanut ammatillisen perustutkinnon 31.5.2003 ja tämän jälkeen 27.8.2003 aloittanut opinnot ammattikorkeakoulussa. A oli nostanut opintotukea 31.5.2003 päättyneisiin opintoihinsa, mutta ei aloittamiinsa uusiin opintoihin. Opintotukeen vaikuttavia tuloja koskevia säännöksiä tulkittiin siten, että A:n opintojen ulkopuolisiksi kuukausiksi katsottiin kaikki opintojen päättymiskuukauden jälkeiset kalenterivuoden kuukaudet.
Esitiedot
Kansaneläkelaitos oli antanut A:lle päätöksen vuoden 2003 opintotuen takaisinperinnästä. A oli valmistunut 31.5.2003 ja aloittanut uudet opinnot 27.8.2003. Kansaneläkelaitos oli todennut takaisinperintäpäätöksessään, että koska A ei ollut nostanut opintotukea uusiin opintoihin, opiskeluaikaan kuulumattomiksi tuloiksi huomioitiin 1.6.2003 jälkeen saadut tulot. Takaisinperintään johtanut vapaan tulon ylitys ei johtunut päätöksen mukaan opintoaikaan kuulumattomien kuukausien tuloista, vaan opintojen aikana saaduista tuloista.
A haki muutosta päätökseen opintotuen muutoksenhakulautakunnalta.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan perustelut
A on suorittanut ammatillisen perustutkinnon 31.5.2003 ja ammattikorkeakoulun opiskelutodistuksen mukaan aloittanut opinnot siellä 27.8.2003. Koska A olisi opiskeluajan perusteella ollut oikeutettu opintotukeen 1.9.2003 lukien, ei tuloja ajalla 1.6. - 31.8.2003 oteta huomioon siltä osin kuin vapaan tulon raja ylittyisi niiden perusteella. A on näyttänyt ansainneensa ajalla 1.6. - 22.8.2003 yhteensä
5.925,30 euroa. Tulot otetaan kuitenkin huomioon maksuajankohdan mukaan eikä A ole pyynnöstä huolimatta esittänyt selvitystä tulojen maksuajankohdasta, joten tuloja ei voida kohdentaa opiskeluajalle ja opiskeluaikaan kuulumattomien kuukausien ajalle.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A haki muutosta opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätökseen ja totesi muun muassa, että kesän 2003 palkoista hänelle maksettiin 29.8.2003 mennessä 5.738,49 euroa. Uutena selvityksenä valituskirjelmään oli liitetty 22.5.2006 päivätty palkkatodistus.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätöksen lopputulosta ei muutettu. Valitus hylättiin.
Vakuutusoikeuden perustelut
Opiskelijalla voi olla opintorahan ja aikuisopintorahan lisäksi muita veronalaisia tuloja ja toimeentulon turvaamiseen tarkoitettuja apurahoja kalenterivuodessa määrä, jota kutsutaan vapaaksi tuloksi. Vapaa tulo lasketaan siten, että opiskelijalla voi olla tuloa 505 euroa jokaista kuukautta kohden, jona hän on saanut opintorahaa tai asumislisää, sekä 1.515 euroa jokaista kuukautta kohden, jona hän ei ole saanut opintorahaa tai asumislisää.
Opiskelijan veronalaisella tulolla tarkoitetaan opintotukilakia sovellettaessa, mitä tuloverolaissa säädetään veronalaisesta pääomatulosta ja ansiotulosta.
Opintojen aloittamisvuonna ennen opintojen aloittamiskuukautta tai opintojen päättymisvuonna tutkinnon suorittamiskuukauden tai opintotukeen oikeuttavien opintojen päättymisen jälkeen saatuja tuloja ei oteta huomioon siltä osin kuin vapaa tulo ylittyisi niiden perusteella. Opintotukeen oikeuttavat opinnot katsotaan päättyneiksi, kun korkeakouluopiskelija on saanut opintotukea 7 §:ssä säädetyn enimmäisajan tai muu kuin korkeakouluopiskelija on suorittanut tutkinnostaan niin suuren osan, etteivät jäljellä olevat opinnot enää oikeuta opintotukeen. Opiskelijan on esitettävä tulojen saantiajankohdasta selvitys.
Opintotukiasiassa tulot otetaan huomioon niiden maksuajankohdan mukaan.
Edellä selostettuja opintotukeen vaikuttavia tuloja koskevia säännöksiä on tulkittava siten, että kun opiskelija nostaa tukea vain päättyviin opintoihin, mutta ei samana vuonna aloittamiinsa uusiin opintoihin, opintojen ulkopuolisiksi kuukausiksi katsotaan kaikki päättymiskuukauden jälkeiset kalenterivuoden kuukaudet.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan A on suorittanut ammatillisen perustutkinnon 31.5.2003 ja tämän jälkeen 27.8.2003 aloittanut opinnot ammattikorkeakoulussa. A ei ole nostanut opintotukea sanottuihin uusiin opintoihinsa.
A:lla on vuonna 2003 ollut opintotukeen vaikuttavien tulojen arvioimisen kannalta seitsemän opintojen ulkopuolista kuukautta (kesä-joulukuu 2003), joiden osalta tuloja ei oteta huomioon sikäli kuin ne ylittäisivät vapaan tulon rajan eli 1.515 euroa kuukaudessa. A on esittänyt asiassa 22.5.2006 päivätyn palkkatodistuksen, jonka mukaan hänelle on sanottujen opintojen ulkopuolisten kuukausien aikana maksettu ansioita yhteensä 5.925,30 euroa. A:n vapaan vuositulon raja 13.130 euroa ei ole siten ylittynyt 22.5.2006 päivätyssä palkkatodistuksessa selvitettyjen tulojen johdosta, vaan hänen ajalla 1.1. - 31.5.2003 saamiensa tulojen johdosta.
Lainkohdat
Opintotukilaki 17 § ja 22 § 1 mom.
Osasto