Unemployment benefit denied for refusing job offer due to failure to submit application by deadline.

Työvoimatoimisto oli järjestänyt yhtiö B:n kanssa rekrytointitilaisuuksia työpaikkojen täyttämiseksi. Tilaisuudessa oli esitelty yksityiskohtaisesti avoinna olevat työpaikat ja työvoimaneuvoja oli kertonut työnhakijoille, että kyseessä oli työtarjous. A oli ilmoittanut jättävänsä työhakemuksen 16.3.2005 mennessä. Vakuutusoikeus katsoi, että A:lle oli tehty tilaisuudessa työtarjous, joka oli ollut työttömyysturvalain 2 luvun 12 §:ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi yksilöity. Koska A ei ollut jättänyt työhakemustaan määräaikaan 16.3.2005 mennessä, hänen katsottiin kieltäytyneen työstä.

Esitiedot

A:lle oli lähetetty kutsu saapua työvoimatoimiston yhdessä kouluttajan kanssa järjestämään tilaisuuteen 9.3.2005. A oli tilaisuudessa täyttänyt "työnhakutilanteeni" -lomakkeen ilmoittaen jättävänsä hakemuksen yhtiö B:lle 16.3.2005 mennessä. A ei ollut kuitenkaan jättänyt hakemusta annettuun määräpäivään mennessä.

Kansaneläkelaitos epäsi A:lta työttömyysetuuden ajalta 17.3. - 15.5.2005 työvoimatoimikunnan antaman sitovan lausunnon perusteella, koska A oli kieltäytynyt hänelle sopivasta yli viisi päivää kestävästä työstä ilman pätevää syytä tai omalla menettelyllään aiheuttanut sen, ettei tällaista työsuhdetta ollut syntynyt.

A valitti päätöksestä työttömyysturvalautakuntaan ja totesi, että hän ei kyennyt menemään työhön paikkakunnalle C matkakustannusten vuoksi. A totesi myös, että puhelimien pakkaaminen ei vastannut hänen ammattiaan eikä sitä, mitä hän oli tehnyt työkseen. A:n mukaan hänellä oli tietotekniikan perustutkinto ja hän oli tehnyt talonrakennuspuolen metalliasennuksia. A:n mukaan hän oli ollut työvoimatoimiston järjestämässä rekrytointitilaisuudessa, jossa työvoimatoimiston edustaja sanoi, ettei kyseiseen paikkaan ollut pakko hakea, mutta työttömyysturvaa saadakseen täytyi olla aktiivinen työnhakija. A katsoi olleensa aktiivinen.

Työttömyysturvalautakunnan ratkaisu

Työttömyysturvalautakunta kumosi valituksenalaisen päätöksen ja määräsi, että A:lle oli maksettava työttömyysetuutta evätyltä ajalta, mikäli hän muutoin täytti etuuden saamisen edellytykset.

(Äänestysratkaisu 7-6).

Perustelut

Työnhakijalla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen 60 päivän ajalta työstä kieltäytymisestä lukien, jos hän ilman pätevää syytä kieltäytyy vastaanottamasta työvoimaviranomaisen osoittamaa tai hänelle muuten yksilöidysti tarjottua työtä, jota hänen työkykynsä huomioon ottaen voidaan pitää hänelle sopivana ja josta maksetaan työehtosopimuksen mukainen palkka.

Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa

Vakuutusoikeuden ratkaisu

Työttömyysturvalautakunnan päätös kumottiin ja asia jätettiin Kansaneläkelaitoksen antaman päätöksen varaan.

Vakuutusoikeuden perustelut

Työttömyysturvalain 2 luvun 12 §:n mukaan työnhakijalla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen 60 päivän ajalta työstä kieltäytymisestä lukien, jos hän ilman pätevää syytä kieltäytyy vastaanottamasta työvoimaviranomaisen osoittamaa tai hänelle muuten yksilöidysti tarjottua työtä, jota hänen työkykynsä huomioon ottaen voidaan pitää hänelle sopivana ja josta maksetaan työehtosopimuksen mukainen palkka. Jos työnhakija on omalla menettelyllään aiheuttanut sen, ettei työsuhdetta ole syntynyt, hänen katsotaan kieltäytyneen työstä.

Vakuutusoikeus katsoo, että asiassa esitetyn selvityksen perusteella A:lle on tehty kyseisessä tilaisuudessa työtarjous, joka on ollut työttömyysturvalain 2 luvun 12 §:ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi yksilöity. Koska A ei ollut jättänyt työhakemustaan määräaikaan 16.3.2005 mennessä, hänen on katsottava kieltäytyneen työstä. A:lla ei tämän vuoksi ole oikeutta työttömyysetuuteen ajalta 17.3. - 15.5.2005.

Osasto