Court dismissed appeal; unpaid insurance premiums do not terminate membership for unemployment benefit work requirement calculation.
Legislator summary
AI generatedThe Insurance Court dismissed the applicant's appeal against the Employment Security Board's decision to deny training support. The Board had rejected the claim because the applicant failed to pay unemployment insurance premiums for October through December 2001, which the Board argued terminated his membership in the unemployment insurance fund. The court ruled that continued membership and the right to count work periods for the work requirement do not depend on the timely payment of premiums, provided the applicant was never formally terminated from the fund.
Legislator headnote
AI generatedLaki julkisesta työvoimapalvelusta 9 luvun 3 § 1 mom.; Työttömyysturvalaki 5 luvun 2 § 1 mom.; Työttömyyskassalaki 3 § 8 mom. ja 4 § 2 mom.: Membership in an unemployment insurance fund and the counting of work periods for benefit eligibility continue despite unpaid premiums if the member has not been formally terminated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
A oli ollut 3.1.2003 saakka työttömyyskassa X:n jäsen, eikä A ollut ennen kyseistä ajankohtaa itse eronnut eikä häntä ollut myöskään erotettu kassan jäsenyydestä, vaikka hän ei ollut suorittanut työskentelyajalta 31.10. - 31.12.2001 työttömyyskassa X:n jäsenmaksua. Työttömyyskassa Y oli hylännyt A:n koulutustukihakemuksen sillä perusteella, ettei A:n työskentelyä ajalta 31.10. - 31.12.2001 voitu lukea työssäoloehtoon työttömyyskassa X:lle maksamattomien jäsenmaksujen vuoksi. Vakuutusoikeus katsoi, ettei työttömyysturvalain 5 luvun 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu palkansaajakassassa vakuutettuna oleminen edellytä, että palkansaaja olisi palkansaajakassan jäseneksi hyväksymisen lisäksi maksanut jäsenmaksunsa palkansaajakassalle sen säännöissä määrätyllä tavalla. A:n katsottiin olleen vakuutettuna työttömyyskassa X:ssa ajalla 31.10. - 31.12.2001 maksamattomista jäsenmaksuista huolimatta ja hänen kyseisellä ajalla tekemänsä työ tuli lukea työssäoloehtoon.
Esitiedot
A haki koulutustukea 3.11.2003 alkaen.
Työttömyyskassa Y hylkäsi A:n koulutustukihakemuksen ajalta 3. - 28.11.2003, koska A ei ollut täyttänyt työssäoloehtoa.
A haki työttömyyskassa Y:n päätökseen muutosta työttömyysturvalautakunnalta ja vaati oikeutta koulutustukeen evätyltä ajalta. A vetosi muun muassa siihen, ettei hänen työssäoloaikaansa ajalla 31.10. - 31.12.2001 työttömyyskassa X:n jäsenenä olleessaan oltu huomioitu.
Työttömyysturvalautakunnan ratkaisu
Työttömyysturvalautakunta kumosi valituksenalaisen päätöksen ja palautti asian työttömyyskassalle uudelleen käsiteltäväksi A:n työssäoloehdon täyttymisen ja koulutustukioikeuden selvittämiseksi.
Työttömyysturvalautakunnan perustelut
Koulutustukeen on oikeus opiskelijalla, joka on täyttänyt 17 vuotta, on työttömäksi jäädessään tai koulutuksen aloittaessaan täyttänyt työttömyyspäivärahan edellytyksenä olevan työssäoloehdon ja ei ole saanut työttömyyspäivärahaa enimmäisaikaa.
Työttömyysturvalain mukaista ansiopäivärahaa tai peruspäivärahaa aikaisemmin saaneen palkansaajan työssäoloehto täyttyy, kun hän on 24 lähinnä edellisen kuukauden aikana (tarkastelujakso) ollut 34 kalenteriviikkoa työttömyysturvalain 5 luvun 4 §:ssä tarkoitetussa työssä.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Työttömyysturvalautakunnan päätöstä ei muutettu. Valitus hylättiin.
Vakuutusoikeuden perustelut
Julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 9 luvun 3 §:n 1 momentin mukaan koulutustukeen on oikeus opiskelijalla, joka on täyttänyt 17 vuotta ja joka on työttömäksi jäädessään tai koulutuksen aloittaessaan täyttänyt työttömyyspäivärahan edellytyksenä olevan työssäoloehdon ja joka ei ole saanut työttömyyspäivärahaa enimmäisaikaa.
Työttömyysturvalain 5 luvun 2 §:n 1 momentin mukaan ansiopäivärahaan on oikeus palkansaajakassan jäsenellä (vakuutettu), joka on ollut vakuutettuna vähintään 10 edellistä kuukautta ja vakuutettuna ollessaan on täyttänyt työssäoloehdon.
Työttömyyskassalain 3 §:n 8 momentin mukaan kassan jäsenyys alkaa siitä päivästä, josta alkaen henkilö on maksanut jäsenmaksunsa, aikaisintaan kuitenkin siitä päivästä, jona hän on kirjallisesti hakenut kassan jäsenyyttä.
Työttömyyskassalain 4 §:n 2 momentin mukaan jäsen, joka ei säännöissä määrätyn ajan kuluessa maksa jäsenmaksua, voidaan erottaa kassan jäsenyydestä siitä päivästä lukien, josta jäsenmaksut ovat suorittamatta.
Työttömyysturvalain 5 luvun 3 §:n 2 momentin mukaan työttömyysturvalain mukaista ansiopäivärahaa tai peruspäivärahaa aikaisemmin saaneen palkansaajan työssäoloehto täyttyy, kun hän on 24 lähinnä edellisen kuukauden aikana (tarkastelujakso) ollut 34 kalenteriviikkoa työttömyysturvalain 5 luvun
4 §:ssä tarkoitetussa työssä.
Työttömyysturvalain 5 luvun 4 §:n 1 momentin mukaan palkansaajan työssäoloehtoon luetaan kalenteriviikot, joina henkilö on ollut vakuutuksenalaisessa työaikaa ja palkkaa koskevat edellytykset täyttävässä työssä.
A on hakenut koulutustukea 3.11.2003 alkaen. Asiassa esitetyn selvityksen mukaan hän on saanut aikaisemmin työttömyyspäivärahaa, joten hänen työssäoloehtonsa täyttymistä tarkastellaan työttömyysturvalain 5 luvun 3 §:n 2 momentin perusteella 3.11.2003 edeltäneen 24 kuukauden aikana.
A:n työssäoloehtoa kerryttävänä aikana on otettu huomioon hänen työssäoloaikansa 23.9. - 31.12.2002 ja 7.7. - 31.10.2003, joista kertyy yhteensä 31 työssäoloehdon täyttävää kalenteriviikkoa. Tämän lisäksi A on työskennellyt ajanjakson 31.10. - 31.12.2001.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan A on ollut 3.1.2003 saakka työttömyyskassa X:n jäsen. Hän ei ole ennen edellä mainittua ajankohtaa itse eronnut eikä häntä ole myöskään erotettu kassan jäsenyydestä, vaikka hän ei ole suorittanut työskentelyajalta 31.10. - 31.12.2001 työttömyyskassan jäsenmaksua. Vakuutusoikeus katsoo, ettei työttömyysturvalain 5 luvun 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu palkansaajakassassa vakuutettuna oleminen edellytä, että palkansaaja olisi palkansaajakassan jäseneksi hyväksymisen lisäksi maksanut jäsenmaksunsa palkansaajakassalle sen säännöissä määrätyllä tavalla. A:n on katsottava olleen vakuutettuna työttömyyskassa X:ssa ajalla 31.10. - 31.12.2001 maksamattomista jäsenmaksuista huolimatta. Tästä johtuen A:n ajalla 31.10. - 31.12.2001 tekemä työ tulee lukea hänen työssäoloehtoonsa.
Lainkohdat
Laki julkisesta työvoimapalvelusta 9 luku 3 § 1 mom.
Työttömyysturvalaki (30.12.2002/1290) 5 luku 2, 3 ja 4 §
Työttömyyskassalaki 3 § 8 mom. ja 4 § 2 mom.
Osasto