Insurance court allows late wage garnishment claim by counting administrative extension deadline as filing date.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe insurance court allowed the applicant's claim for wage garnishment submitted late by extending the statutory deadline. The applicant filed an initial request with missing details, received an administrative extension to complete it, and submitted the full claim within the extended period. The court ruled that the filing date is the day the extension expired, thereby validating the claim under the three-month limitation rule.
Legislator headnote
AI generatedPalkkaturvalaki 5 §; Hallintomenettelylaki 7 § 2 mom, 9 §: If an administrative extension is granted to correct a filing defect, the limitation period for a claim calculated from the due date begins to run from the expiration of that extension.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Esitiedot
A haki palkkaturvaa ajalta 22.7. - 24.11.2002 työvoima- ja elinkeinokeskukselle 26.11.2002 jätetyllä hakemuksella.
A:lle myönnettiin lisäaikaa palkkaturvahakemuksen täydentämiseksi ensin 15.12.2002 saakka ja sittemmin 15.1.2003 saakka. X ry toimitti 15.1.2003 A:n puolesta työvoima- ja elinkeinokeskukselle täydennetyn palkkaturvahakemuksen.
Työvoima- ja elinkeinokeskus hylkäsi A:n palkkaturvahakemuksen siltä osin kuin se koski viikoilta 30-39/2002 haetun aikapalkan erotusta liian myöhään jätettynä. Päätöksessä todettiin, että palkkaturvana voidaan maksaa työsuhteesta johtuvia saatavia, joita on haettu kolmen kuukauden kuluessa saatavan erääntymisestä. A oli jättänyt 26.11.2002 palkkaturvaviranomaiselle hakemuksen, johon on merkitty työnantaja -ja hakijatiedot. Sitä vastoin sanotussa hakemuksessa ei ollut täytetty mitään saatavakenttään eli saatavia ei ole tuolloin haettu. A:lle oli myönnetty lisäaikaa hakemuksen täydentämiseksi. X ry oli A:n puolesta toimittanut 15.1.2003 hakemuksen, jolla hänelle haetaan työsuhteesta johtuvia saatavia. Palkkaturvalain mukainen määräaika saatavan vanhentumiselle tulee siten laskea 15.1.2003 jätetyn hakemuksen perusteella. Näin ollen hakemusta palkkaturvan saamiseksi ei ollut tehty määräajassa viikoilta 30-39/2002 haetun aikapalkan erotuksen osalta.
Työttömyysturvalautakunnan ratkaisu
Työttömyysturvalautakunta hylkäsi A:n valituksen.
Äänestysratkaisu 5-1.
Työttömyysturvalautakunnan perustelut
Saatavaa on haettava palkkaturvana kolmen kuukauden kuluessa sen erääntymisestä.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A haki muutosta työttömyysturvalautakunnan päätökseen ja vaati palkkaturvan maksamista ajalta 22.7. - 29.9.2002. A vetosi siihen, että hän on jättämällä 26.11.2002 palkkaturvahakemuksen ilmoittanut vaatimuksensa palkkaturvan saamiseksi. Lain henki ja lainlaatijan tahto on se, että työnantajan tullessa maksukyvyttömäksi työntekijän palkan maksaa palkkaturva. Hänelle on lisäksi varattu tuolloin voimassa olleen hallintomenettelylain 9 §:n mukainen tilaisuus hakemuksessa olleen puutteen poistamiseksi. Kun hän on menetellyt kehotuksen mukaisesti, hän on hakenut palkkaturvaa pykälien mukaisesti.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Vakuutusoikeus katsoi, että ajalta 22.7. - 29.9.2002 palkkaturvana maksettavaksi haetun aikapalkan erotuksen osalta A:n palkkaturvahakemus oli tullut vireille 26.11.2002. Työttömyysturvalautakunnan päätös kumottiin ja asia palautettiin työvoima- ja elinkeinokeskukselle vakuutusoikeuden päätöksestä aiheutuvia toimenpiteitä varten.
Vakuutusoikeuden perustelut
Palkkaturvalain 5 §:n mukaan saatavaa on haettava palkkaturvana kolmen kuukauden kuluessa sen erääntymisestä.
Hallintomenettelylain 7 §:n 2 momentin mukaan asiaa vireille pantaessa on käytävä ilmi vireillepanijan vaatimus perusteineen. Hallintomenettelylain 9 §:n mukaan jos viranomaiselle toimitetusta asiakirjasta puuttuu säännöksessä tai määräyksessä tarkoitettu tieto tai liite taikka jos asiakirjaa ei ole allekirjoitettu tai sen muodossa on jokin muu puutteellisuus, asiakirjan toimittaneelle on varattava tilaisuus poistaa puute, jollei se ole tarpeetonta.
A on jättänyt 26.11.2002 työvoima- ja elinkeinokeskukselle työministeriön vahvistamalle lomakkeelle tehdyn palkkaturvahakemuksen, jonka hän on allekirjoittanut ja johon on merkitty työnantaja- ja hakijatiedot. Työvoima- ja elinkeinokeskus on 26.11.2002 päivätyssä palkkaturvahakemuksen täydentämisilmoituksessa varannut A:lle hallintomenettelylain 9 §:n perusteella aikaa 15.12.2002 saakka hakemuksen täydentämiseen. Täydentämisilmoituksessa on ollut huomautus, jonka mukaan hallintomenettelylain 7 §:n 2 momentin perusteella asiaa vireille pantaessa on käytävä ilmi vireillepanijan vaatimus perusteineen. A:n asiamiehen pyynnöstä aikaa täydentämiselle on vielä jatkettu 15.1.2003 saakka.
A on toimittanut 15.1.2003 työvoima- ja elinkeinokeskukselle palkkaturvahakemuksen täydennyksen, jossa hän on yksilöinyt palkkaturvana haetut ja ennen varsinaisen palkkaturvahakemuksen jättämistä erääntyneet saatavat. Vakuutusoikeus katsoo, että koska A:lle on varattu tilaisuus täydentää 26.11.2002 jättämäänsä palkkaturvahakemusta, se on tullut vireille kyseisenä päivänä. Palkkaturvahakemuksen vireille tulosta tulee laskea palkkaturvalain 5 §:n mukainen määräaika saatavan vanhentumiselle. Siten A on hakenut aikapalkan erotuksen osalta ajalta 22.7. - 29.9.2002 (viikot 30-39/2002) palkkaturvaa kolmen kuukauden kuluessa saatavan erääntymisestä.
Lainkohdat
Palkkaturvalaki 5 §
Hallintomenettelylaki (6.8.1982/598) 7 § ja 9 §, sellaisina kuin ne olivat voimassa 31.12.2003 saakka
Osasto