Finland insurance court dismissed study aid claim due to lack of two-year Finnish domicile before studies.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Finnish Insurance Court dismissed the applicant's request for study aid, upholding the Social Insurance Institution's refusal. The applicant argued that his stay in England was temporary and necessary for career reasons, claiming he had a stronger connection to Finland. The court found no evidence of a permanent Finnish domicile for the required two years prior to his studies, as he had resided in England continuously since 1999.
Legislator headnote
AI generatedOpintotukilain 1 § 4 mom.; Kotikuntalain 1 § ja 5 § 1 mom.: A person who has moved abroad for more than one year lacks Finnish domicile unless they have a stronger connection to Finland based on their circumstances.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Opintotukilain 1 §:n 4 momentin mukaan opintotukea myönnetään ulkomailla harjoitettaviin opintoihin Suomen kansalaiselle, jos hänellä on ollut vakinainen kotikunta Suomessa vähintään kahden vuoden ajan ennen opintojen alkua ja jos hänen oleskeluaan ulkomailla voidaan pitää tilapäisenä. Katsottiin, että A ei täyttänyt opintotuen myöntämiselle säädettyjä edellytyksiä.
Esitiedot
Kansaneläkelaitoksen opintotukikeskus oli evännyt A:lta opintotuen, koska A:n oleskelua ulkomailla ei voitu pitää tilapäisenä. Kansaneläkelaitoksen opintotukikeskus totesi lisäksi, että A oli asunut Englannissa yli kaksi vuotta ennen kyseessä olevia opintoja.
A haki päätökseen muutosta opintotuen muutoksenhakulautakunnalta ja vaati opintotuen myöntämistä. A katsoi oleskelunsa Englannissa olevan tilapäistä ja totesi asuneensa siellä vakinaisesti tasan kaksi vuotta ennen opintojensa aloittamista.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunta hylkäsi A:n valituksen.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan perustelut
Henkilöllä, joka on muuttanut asumaan ulkomaille yhtä vuotta pidemmäksi ajaksi, ei ole kotikuntaa Suomessa. Kotikunta voi kuitenkin olla Suomessa, jos henkilöllä on elinolosuhteittensa perusteella kiinteämpi yhteys Suomeen kuin ulkomaiseen asuinmaahansa.
A on asunut pysyvästi Iso-Britanniassa 1.9.1999 alkaen. A on hakenut opintotukea 17.9.2001 alkaneisiin opintoihinsa Iso-Britanniassa. Koska A:lla ei ole ollut vakinaista kotikuntaa Suomessa vähintään kahta vuotta välittömästi ennen opintojen alkua, A:lle ei voida myöntää opintotukea 17.9.2001 lukien.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A vaati opintotuen myöntämistä. A totesi valmistuneensa 3.9.1999 ja asuneensa tutkintonsa jälkeen Englannissa kerätäkseen rahaa lukukausimaksuja varten. A kertoi, että hän ei palannut Suomeen tutkinnon suorittamisen jälkeen, koska hänen olisi ollut mahdotonta saada koulutustaan vastaavaa työtä Suomesta, ja muun muassa palkan vuoksi oli järkevää jäädä työskentelemään Englantiin. A:n mukaan LPC-tutkinto oli järkevää suorittaa mahdollisimman pian LL.B-tutkinnon jälkeen. A katsoi, että hänen LLB.-tutkinnollaan ei ole merkitystä Suomessa ilman LPC-tutkintoa ja sitä seuraavaa kahden vuoden harjoittelua.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätöstä ei muutettu. Valitus hylättiin.
Vakuutusoikeuden perustelut
Opintotukilain 1 §:n 4 momentin mukaan opintotukea myönnetään ulkomailla harjoitettaviin opintoihin Suomen kansalaiselle, jos hänellä on ollut vakinainen kotikunta Suomessa vähintään kahden vuoden ajan ennen opintojen alkua ja jos hänen oleskeluaan ulkomailla voidaan pitää tilapäisenä. Kotikuntalain 5:n 1 momentin mukaan henkilöllä, joka on muuttanut asumaan ulkomaille vähintään yhtä vuotta pidemmäksi ajaksi, ei ole kotikuntaa Suomessa. Kotikunta voi kuitenkin olla Suomessa, jos henkilöllä on elinolosuhteidensa perusteella kiinteämpi yhteys Suomeen kuin ulkomaiseen asuinmaahansa.
Hallituksen esityksen (226/93) mukaan sen selvittäminen, onko henkilöllä olosuhteiden perusteella kiinteämpi yhteys Suomeen, on tehtävä kussakin yksittäistapauksessa erikseen. Hallituksen esityksessä todetaan, että tilanteita, joissa henkilön kotikunta elinolosuhteiden perusteella voisi säilyä Suomessa, saattaisi olla kun henkilö oleskelee ulkomailla yhtä vuotta pidempään hoitotoimenpiteen, määräaikaisen työsuhteen, opintojen tai vapaavieton johdosta ja palaa tämän jälkeen välittömästi Suomeen.
Asiakirjoista ilmenee, että A:n viimeinen koulupäivä on ollut 11.6.1999 ja että A on suorittanut LL.B-tutkinnon 3.9.1999 opiskeltuaan Isossa-Britanniassa. A on ilmoittanut asuneensa vakituisesti Isossa-Britanniassa valmistumisestaan lähtien. Opintotukihakemuksessaan A on kertonut olleensa ansiotyössä 16.5.2000 - 31.8.2001 välisen ajan. Kansaneläkelaitoksen vakuutusaikarekisterin mukaan A on asunut pysyvästi Isossa-Britanniassa 1.9.1999 alkaen. A ei ole esittänyt eikä asiakirjoista myöskään muutoin ilmene perusteita, joiden nojalla voitaisiin katsoa, että A:lla olisi ollut vakinainen kotikunta Suomessa opintotukilain 1 §:n 4 momentin edellyttämällä tavalla vähintään kahden vuoden ajan ennen opintojen alkua, eikä hänen oleskeluaan ulkomailla voida myöskään pitää mainitussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla tilapäisenä.
Lainkohdat
Opintotukilaki (65/94) 1 § 4 mom.
Kotikuntalaki 1 § ja 5 § 1 mom.
Osasto