Finnish citizen denied study aid for UK studies due to less than two years residence in Finland.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe applicant, a Finnish citizen residing in Finland for less than two years before starting studies in the UK, had his study aid application rejected by the Social Insurance Institution. The applicant argued this violated EU free movement principles and created unequal treatment compared to citizens of other states. The Insurance Court dismissed the appeal, ruling that the statutory requirement for two years of residence applies and that the aid does not fall under EU social security coordination rules.
Legislator headnote
AI generatedOpintotukilaki 1 §; Opintotukiasetus 1 §: The requirement of two years of residence in Finland for study aid applies to all applicants, including those studying abroad, and the exclusion of such aid from EU social security coordination rules does not violate free movement principles.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Kysymys oikeudesta opintotukeen kun Suomen kansalainen on hakenut opintotukea Iso-Britanniassa harjoitettaviin opintoihin asuttuaan Suomessa alle kaksi vuotta. Kysymys myös siitä, oliko opintotuen evääminen ristiriidassa EY-oikeuden kanssa.
Esitiedot
A on hakenut opintotukea opintoihin, joiden on ollut tarkoitus alkaa Iso-Britanniassa 29.9.2002. Ennen opintotuen hakemista A oli asunut Suomessa 5.7.2002 alkaen. Kansaneläkelaitoksen opintotukikeskus oli hylännyt A:n hakemuksen sillä perusteella, että hän ei ollut asunut Suomessa kahta vuotta, joka on opintotukilain 1 §:ssä säännelty vähimmäisedellytys opintotuen saamiselle.
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunta oli hylännyt A:n valituksen. Perusteluna päätökselle oli esitetty, että opintotukea ei voida myöntää ulkomailla suoritettaviin opintoihin ellei hakijalla ole ollut vakinaista kotikuntaa Suomessa vähintään kahden vuoden ajan ennen opintojen alkua ja hänen oleskeluaan ulkomailla voidaan pitää tilapäisenä. A oli muuttanut ulkomaille asumaan vuonna 1991 ja väestörekisteritietojen mukaan hänen vakinainen kotikuntansa oli ollut 26.11.1999 alkaen Saksassa. Näin ollen A:lla ei ollut vakinaista kotikuntaa Suomessa kahta vuotta ennen opintojen alkamista.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A valitti opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätöksestä vakuutusoikeuteen ja vaati opintotuen myöntämistä ulkomailla suoritettaviin opintoihin. A:n mukaan opintotuen evääminen oli kohtuutonta, sillä hän oli Suomen kansalainen ja asunut pysyvästi Suomessa ulkomailla opiskelun vuoksi tapahtuvaa tilapäistä oleskelua lukuunottamatta. A katsoi, että hänet asetettiin Suomen kansalaisena huonompaan asemaan kuin sellaiset muiden valtioiden kansalaiset, joihin sovelletaan opintotukiasetuksen 1 §:stä ilmenevää poikkeussäännöstä. Lisäksi A vetosi muuhun sosiaalilainsäädäntöön ja henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta tehtyyn sopimukseen.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Opintotuen muutoksenhakulautakunnan päätöstä ei muutettu ja valitus hylättiin. Vakuutusoikeus viittasi opintotuenmuutoksenhakulautakunnan perusteluihin ja totesi lisäksi seuraavaa: A oli vedonnut siihen, että hän joutui päätöksen myötä huonompaan asemaan kuin sellainen henkilö, johon sovelletaan opintotukiasetuksen 1 §:n poikkeussäännöstä. Mainitun lainkohdan nojalla muun valtion kuin Suomen kansalainen voi saada tietyin edellytyksin opintotukea Suomessa suoritettaviin opintoihin, vaikka hän ei ole asunut kahta vuotta Suomessa ennen opintojen alkamista. Opintotukiasetuksen 1 §:n poikkeusmahdollisuus koskee ainoastaan Suomessa suoritettavia opintoja.
Vakuutusoikeus katsoi, että päätös ei ole ristiriidassa vapaasta liikkuvuudesta tai sosiaaliturvasta annettujen Euroopan yhteisöjen asetusten kanssa. Opintotuki ei sosiaaliavustuksena kuuluu sosiaaliturva-asetuksen soveltamisalaan.
Lainkohdat
Opintotukilaki (65/94) 1 § 4 mom.
Osasto