Unemployment benefit claim allowed for self-employed under 18 months via retroactive protection rights.
Legislator summary
AI generatedThe Insurance Court allowed the applicant's claim for unemployment benefits, overturning the Social Security Fund's rejection based on self-employment status. The court found the applicant had been self-employed for less than 18 months, triggering retroactive protection rights that waived the requirement to meet new self-employment conditions. Consequently, the court ruled that the lack of statutory pension insurance during this period was legally irrelevant to the benefit entitlement.
Legislator headnote
AI generatedTyöttömyysturvalaki (602/84) 1 a §; 16 § 1 ja 5 mom. sekä 16 a § 1 ja 2 mom.: If a member has been self-employed for less than 18 months, retroactive protection rights apply, waiving the requirement to fulfill new self-employment conditions, and the absence of statutory pension insurance during this period is legally irrelevant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
A oli toiminut työttömyysturvalain 1 a §:ssä tarkoitettuna yrittäjänä ajalla 1.12.1998 - 21.3.2000 eli alle 18 kuukautta. Siten häneltä ei edellytetty uuden yrittäjän työssäoloehdon täyttymistä, vaan hänellä oli ns. jälkisuojaoikeuden perusteella oikeus ansioon suhteutettuun työttömyyspäivärahaan aiemmin täytetyn palkansaajan työssäoloehdon perusteella. Sillä seikalla, että A:lla ei ollut ollut lakisääteistä eläkevakuutusta 1.12.1998 alkaen, ei ollut asiassa oikeudellista merkitystä.
Esitiedot
Työttömyyskassa oli 15.8.2000 antamallaan päätöksellä hylännyt A:n työttömyyspäivärahahakemuksen 21.3.2000 lukien katsoen tämän työllistyvän yritystoiminnassaan tai vastaavalla tavalla omassa työssään. Työttömyysturvalautakunta oli 2.3.2001 antamallaan päätöksellä muuttanut työttömyyskassan päätöstä ja määrännyt A:lle maksettavaksi työttömyyspäivärahaa 22.3.2000 alkaen, mikäli hän muutoin täytti päivärahan saamisen edellytykset. Päätöksessä oli katsottu, että yritystoiminta ei esitetyn selvityksen perusteella ollut esteenä päivärahan myöntämiselle 22.3.2000 lukien.
Työvoimatoimisto oli antanut 11.6.2001 uuden lausunnon, jonka mukaan työvoimapoliittista estettä ei ollut päivärahan maksamiselle 22.3.2000 lähtien.
Työttömyyskassa hylkäsi 18.4.2001 antamallaan päätöksellä A:n päivärahahakemuksen 22.3.2000 lukien katsoen, että hän ei täyttänyt työssäoloehtoa. Päätöksen perustelujen mukaan A:lla ei ollut ollut lakisääteistä eläkevakuutusta 1.12.1998 alkaen, joten hänen työssäoloehtonsa ei ollut täyttynyt.
Muutoksenhaku työttömyysturvalautakunnassa
Työttömyysturvalautakunnan ratkaisu
Työttömyysturvalautakunta kumosi työttömyyskassan päätöksen ja määräsi A:lle maksettavaksi työttömyyspäivärahaa 22.3.2000 lukien, mikäli hän muutoin täytti sen saamisen edellytykset.
Työttömyysturvalautakunnan perustelut
Ansioon suhteutettuun päivärahaan on oikeus työttömyyskassan jäsenellä (vakuutettu), joka on ollut vakuutettuna vähintään kymmenen lähinnä edellistä kuukautta ja joka on palkansaajakassassa vakuutettuna täyttänyt työssäoloehdon. Jos vakuutettu on ollut poissa työmarkkinoilta ilman hyväksyttävää syytä yli kuusi kuukautta tai työskennellyt työttömyysturvalain 1 a §:ssä tarkoitettuna yrittäjänä yli 18 kuukautta, hänelle ei makseta palkansaajan ansioon suhteutettua päivärahaa ennen kuin hän on täyttänyt poissaolon tai edellä mainitun työskentelyn jälkeen työssäoloehdon.
A on harjoittanut ateljeeompelijan toimintaa kotonaan 1.12.1998 lukien. Työttömyysturvalautakunnan 2.3.2001 antaman lainvoimaisen päätöksen mukaan A on työllistynyt yritystoiminnassaan vielä 21.3.2000. A on siten toiminut työttömyysturvalain 1 a §:ssä tarkoitettuna yrittäjänä ajalla 1.12.1998 - 21.3.2000 eli alle 18 kuukautta. Näin ollen häneltä ei edellytetä uuden yrittäjän työssäoloehdon täyttymistä, vaan hänellä on jälkisuojaoikeuden perusteella oikeus ansioon suhteutettuun työttömyyspäivärahaan aiemmin täytetyn palkansaajan työssäoloehdon perusteella. Sillä seikalla ei ole asiassa oikeudellista merkitystä, että A:lla ei ole ollut lakisääteistä eläkevakuutusta 1.12.1998 alkaen, koska jälkisuojaoikeutta ratkaistaessa asiaa arvioidaan työttömyysturvalain 1 a §:ssä tarkoitettuna yrittäjänä toimimisen kannalta ja tämä asia on työttömyysturvalautakunnan aiemmalla lainvoimaisella päätöksellä jo ratkaistu.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
Työttömyyskassa haki päätökseen muutosta ja vaati sen kumoamista katsoen, että koska A:lla ei ollut ollut lainkaan yrittäjien eläkevakuutusta, hän ei ollut toiminut työttömyysturvalaissa tarkoitettuna yrittäjänä, eikä hän siten voinut kuulua jälkisuojan piiriin eikä täyttää yrittäjän työssäoloehtoa.
A antoi vastineensa.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Työttömyysturvalautakunnan päätöstä ei muutettu. Valitus hylättiin.
Vakuutusoikeuden perustelut
Työttömyysturvalautakunnan päätöksessä mainitut perustelut.
Lainkohdat
Työttömyysturvalaki (602/84) 1 a §, 16 § 1 ja 5 mom. sekä 16 a § 1 ja 2 mom., sellaisina kuin mainitut lainkohdat olivat voimassa 31.12.2002 saakka
Osasto