Administrative court ruled that groundwater extraction license fee to ministry violates law and constitutes unauthorized task.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland modified a groundwater extraction license by removing a mandatory annual fee payable to the Ministry of Economic Affairs and Employment. The Authority had granted the license including this payment requirement, but the Court found no statutory basis for such fees or for the Ministry to receive them. Consequently, the Court determined the Authority had created an unauthorized administrative task and converted the payment obligation into a procedural duty to prevent environmental harm.
Legislator headnote
AI generatedVesilaki 1 §; 10 §: The administrative authority cannot impose fees on license holders payable to a ministry unless explicitly authorized by law, and the ministry cannot perform tasks not mandated by statute.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Aluehallintovirasto oli myöntänyt luvan pohjaveden ottamiseen. Lupaan sisältyi määräys, jonka mukaan luvan saajan oli maksettava elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle vuosittain 100 000 euron suuruinen maksu, joka on käytettävä pohjaveden otosta luonnon monimuotoisuudelle aiheutuvien haittojen estämiseen ja lieventämiseen sekä pintavesien tilan parantamiseen pohjavedenoton vaikutusalueella.
Hallinto-oikeus katsoi, että vesilaissa ei ollut säädetty, että tämän kaltaisia maksuja voitaisiin määrätä suoritettavaksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, eikä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lakisääteisiin tehtäviin siten kuulunut vastaanottaa ja käsitellä lupamääräyksessä tarkoitetun maksun kaltaisia maksuja. Aluehallintovirasto oli tosiasiallisesti antanut elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle täysin uuden, lakiin perustumattoman virkatehtävän. Hallinto-oikeus muutti maksuvelvoitteen luvan saajaan kohdistetuksi toimenpidevelvoitteeksi.
Suomen perustuslaki 2 § 3 mom. ja 119 § 2 mom.