Administrative court quashes water intake permit denial due to insufficient consideration of endangered native salmon stocks.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland quashed the Regional Board's decision denying an expansion of a fish farm's water intake. The Board had rejected the application based on an interest balance test, claiming the expansion offered private benefits without public water conservation advantages. The court ruled that the Board failed to adequately weigh the ecological value of the farm's native salmon and herring stocks, which are critical for national conservation strategies. Consequently, the decision was overturned and the matter remanded to the Regional Board for reconsideration.
Legislator headnote
AI generatedSection 10 of the Water Act; Section 10 of the Environmental Impact Assessment Act: When evaluating public interest in water resource permits, administrative bodies must give decisive weight to the preservation of endangered native fish stocks and national conservation strategies, rather than relying solely on a narrow cost-benefit analysis that ignores ecological necessity.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Hallinto-oikeudessa oli arvioitavana hakijan valitus, jossa oli haettu sisämaassa sijaitsevalle kalankasvatuslaitokselle toiminnan laajentamista. Muutos koski veden ottomäärän ja rehun käytön lisäämistä. Laitoksella oli useita alkuperäisten vaelluskalojen emokalakantoja ja osaa lajeista ei ollut missään muussa laitoksessa. Laitokselta toimitetaan kalanpoikasia istukkaiksi koko maahan.
Aluehallintovirasto oli hylännyt veden oton lisäämistä koskevan hakemuksen intressivertailun perusteella todeten muun ohella, että toiminnan laajentamisesta koituu yksityistä hyötyä toiminnan harjoittajalle eikä veden oton lisääminen ole tarpeellinen tai hyödyllinen yleisen edun kannalta, koska veden käytön lisäämisellä ei ole päästöjä vähentävää vaikutusta.
Hallinto-oikeus katsoi, että intressivertailussa oli otettava huomioon yleistä etua arvioitaessa laitoksella viljelyssä olevat alkuperäiset lohi- ja siikakannat. Erityistä merkitystä on annettava äärimmäisen uhanalaiselle Vuoksen kantaa olevalle järvilohelle ja erittäin uhanalaisille vaellussiikakannoille. Kansallista kalatiestrategiaa koskevan 8.3.2012 annetun valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaan viljelytoimintaa kohdistetaan entistä vahvemmin vaelluskala-kantojen säilyttämiseen erityisesti uhanalaisten kalakantojen osalta. Kalatiestrategian toiminta-ajatuksena on painopisteen siirtäminen istutuksista kalojen luontaisen lisääntymiskierron ylläpitämiseen ja palauttamiseen, mutta alkuperäisen kalakannan palauttaminen on mahdollista vain laitoskannasta, jos alkuperäinen kanta on luonnosta hävinnyt.
Hallinto-oikeus katsoi, että intressivertailu aluehallintoviraston päätöksessä oli ollut puutteellinen eikä päätöksessä esitetyillä perusteilla oltu voitu hylätä hakemusta. Aluehallintoviraston vesilain mukainen ratkaisu oli siten kumottava ja asia palautettava aluehallintovirastolle uudelleen käsiteltäväksi.
Lainvoimainen