Administrative court allows police to hide signatures on public passport applications under public access law exceptions.

A oli Lapin poliisilaitokselle osoittamassaan asiakirjapyynnössä pyytänyt saada jäljennöksen B:n ja C:n passihakemuksista siltä osin kuin ne ovat julkisia. A oli asiakirjapyynnössään katsonut, että passihakemuksiin sisältyvät hakijoiden allekirjoitukset ovat julkisia. A oli perustellut asiakirjapyyntöään sillä seikalla, että hänen tarkoituksenaan on selvittää, onko B:n allekirjoitus eräässä asiakirjassa väärennetty.

Lapin poliisilaitos oli antanut jäljennökset pyydetyistä passihakemuksista julkisilta osiltaan. Hakemuksista ilmenevät henkilötuntomerkit sekä hakemuksen ja passin numero oli määrätty salassa pidettäväksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (jäljempänä julkisuuslaki) 24 §:n 1 momentin 4 kohdan perusteella. Päätöksen perustelujen mukaan hakemuksissa olevat hakijoiden allekirjoitukset ovat nimikirjoitusnäytteitä ja kysymys on siten näiltä osin julkisuuslaissa tarkoitetuista mainitun lainkohdan nojalla salassa pidettävistä henkilötuntomerkistä.

Hallinto-oikeus hylkäsi A:n valituksen lausuen päätöksensä perusteluissa muun ohella seuraavaa:

Passihakemuksessa olevan nimikirjoitusnäytteen lisäksi hakijan on hakemuksen alalaidassa allekirjoituksellaan vahvistettava hakemuksessaan ilmoittamansa tiedot oikeiksi. Mikäli hakemuksessa oleva hakijan allekirjoitus olisi julkinen tieto, menettäisi nimikirjoitusnäytteen salassapito merkityksensä siitäkin riippumatta, että nimikirjoitukset eivät voi olla täysin identtisiä. Hallinto-oikeus katsoo edellä mainittujen seikkojen nojalla ja ottaen huomioon, että suojattavaa etua on tässä tapauksessa pidettävä A:lla olevaa tiedonsaanti-intressiä painavampana seikkana, että Lapin poliisilaitos on voinut salata passihakemuksissa olevat hakijoiden nimikirjoitusnäytteet ja allekirjoitukset julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 4 kohdan perusteella.

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1 § 1 mom, 22 § 1 mom, 17 § 1 mom, 24 § 1 mom 4 k.