Administrative court partially allowed appeal against suspension of 10 council members pending criminal trial outcomes.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Northern Finland partially revoked the suspension of ten trust persons from Kittilä Municipality while upholding the suspension of the remaining ten. The Ministry suspended all members pending final criminal verdicts due to a severe internal crisis involving fear, unclear roles, and a split council. The court found that suspending ten members was disproportionate given the specific circumstances of their involvement in the crisis, but maintained the suspension for the others.
Legislator headnote
AI generatedKuntalain 109 a §:n 4 momentti; Kuntalain 109 b §:n 1 momentti: The suspension of trust persons pending criminal proceedings must be proportionate to the specific circumstances of the crisis and the individual's role, allowing for partial revocation when the severity of the situation warrants it.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Valtiovarainministeriö oli pidättänyt kuntalain 109 a §:n 4 momentin perusteella Kittilän kunnan luottamustoimista 20 luottamushenkilöä siihen saakka, kunnes kyseisiä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet päätöksessä mainituissa rikosasioissa oli käsitelty lainvoimaisella tuomiolla toimivaltaisessa tuomioistuimessa.
Hallinto-oikeus kumosi päätöksen 10 luottamushenkilön luottamustoimista pidättämisen osalta. 10 luottamushenkilön osalta valitukset hylättiin.
Hallinto-oikeus totesi, että Lapin käräjäoikeuteen oli tullut vireille kolme eri rikosasiaa, joissa vastaajina oli Kittilän kunnan luottamushenkilöitä. Ensimmäisessä rikosasiassa, jossa asianomistajina olivat Kittilän kunta ja kunnan entinen kunnanjohtaja, osalle nykyisistä kunnan luottamushenkilöistä oli vaadittu rangaistusta törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä. Toisessa rikosasiassa osalle luottamushenkilöistä oli vaadittu rangaistusta virka-aseman väärinkäyttämisestä, toissijaisesti virkavelvollisuuden rikkomisesta ja kolmannessa rikosasiassa työturvallisuusrikoksesta, työsyrjinnästä sekä virka-aseman väärinkäyttämisestä, toissijaisesti virkavelvollisuuden rikkomisesta.
Valtiovarainministeriön asettaman kuntalain 109 a ja 109 b §:ssä tarkoitetun selvitysryhmän laatiman selvityksen perusteella voitiin todeta, että Kittilän kunta oli ajautunut viime vuosina johtamisen ja päätöksenteon kriisiin. Kunnan hallinto oli poikkeuksellisissa vaikeuksissa, mikä näkyi eripuraisena päätöksentekona, epäluottamuksen ilmapiirinä, avainhenkilöiden vaihdoksina, henkilöstön stressaantumisena ja sairauspoissaoloina. Luottamushenkilöorganisaatio oli ajautunut kahteen leiriin. Hallinnossa vallitsi pelon ilmapiiri. Taustalla oli rikosprosessiin johtanut kunnanjohtajan erottamisprosessi. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden roolit eivät olleet selkeät. Luottamushenkilö toimi poikkeuksellisen usein kunnanhallituksen esittelijänä. Luottamushenkilöt puuttuivat myös valmisteluun ja siihen, mitä asioita kunnanhallituksen esityslistalle otettiin.
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Aila Kovala, Anna-Kaisa Marski ja Riitta Arjas. Asian esittelijäjäsen Riitta Arjas.