Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Turun HAO 09.04.2018 18/0257/2 AI generated

Administrative court dismissed appeal against Regional Board's refusal to register a Steiner kindergarten due to staff qualification violations.

Case Number Turun HAO 09.04.2018 18/0257/2
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court of Turku dismissed the applicant's appeal against the Regional Board's decision to exclude a Steiner kindergarten from the private service provider register. The Board determined that the kindergarten's responsible person and staff lacked the mandatory qualifications under the Social and Health Care Personnel Qualifications Act, specifically holding that the Steiner pedagogy degree did not meet the requirements for kindergarten teachers or caregivers. The court upheld this decision, ruling that the law explicitly defines the necessary academic credentials and does not permit alternative assessments for specialized pedagogical programs.

Legislator headnote

AI generated

Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) 7 §, 8 § ja 10 § 3 mom; The court held that specialized pedagogical degrees such as Steiner pedagogy do not satisfy the statutory qualification requirements for kindergarten personnel, and no legal provision allows for alternative qualification assessments.

Keywords

AI generated
social care personnel qualifications kindergarten staff requirements private service provider register pedagogical degree validity administrative court review mandatory academic credentials service exclusion decision

Cited Legislation

AI generated
Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) 7 §, 8 § ja 10 § 3 mom
Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 5 § 3 mom ja 27 § 1 mom
Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 5 § 3 mom ja 27 § 1 mom
Varhaiskasvatuslaki 4 a § 1 mom, 5 § ja 16 § 1 mom
Varhaiskasvatuslaki 4 a § 1 mom, 5 § ja 16 § 1 mom

Cited Case Law

AI generated
KHO:n päätös 2.10.2019 taltionumero 4457
KHO:n päätös 2.10.2019 taltionumero 4457.
AI generated
admin_2023_northern-finland__403
Administrative court ruled city violated trial law by excluding child based on incorrect registry data.
admin_2010_hameenlinna__161
Administrative court quashes safety center's refusal of competence certificate due to vague qualification requirements violating constitutional proportionality.
kho-precedent_2004_46
Police station dismissed constable's order warden application due to broader authority and no discrimination.
ECLI:FI:KHO:2023:64
Supreme Administrative Court dismisses appeal against university decision denying exam participation eligibility under University Act. Appeal barred by statute. Court rules appeal inadmissible. Appeal barred by statute.
kko-precedent_2004_88
Supreme Court allows appeal against false director registration where consent exists despite actual control by another.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asiassa oli kysymys siitä, täyttivätkö Snellman-korkeakoulussa steinerpedagogisen varhaiskasvattajan tutkinnon suorittaneet henkilöt kelpoisuusehdot, jotka yksityisten palvelujen antajien rekisteriin merkitseminen edellytti toimintayksikön vastuuhenkilöltä ja muulta henkilöstöltä. Kyseessä oli steinerpedagogiikkaan keskittyvä päiväkoti.

Aluehallintovirasto oli hylännyt hakemuksen merkitä palvelu kyseiseen rekisteriin. Päätöksen perustelujen mukaan toimintayksikön vastuuhenkilö X ei täytä kelpoisuusehtoja päiväkodin vastuuhenkilöksi, päiväkodin johtajaksi eikä lastentarhanopettajaksi. Kelpoisen henkilöstön määrä suhteessa päiväkodin asiakaspaikkoihin oli liian pieni.

Hallinto-oikeus hylkäsi aluehallintoviraston päätöksestä tehdyn valituksen ja katsoi aluehallintoviraston voineen päättää, ettei se merkitse ilmoitettua palvelua yksityisten palvelun tuottajien rekisteriin.

X, Y ja Z olivat valmistuneet Snellman-korkeakoulusta steinerpedagogisiksi varhaiskasvattajiksi vuosina 2007, 2008 ja 2014 eli sen jälkeen kun sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu laki (kelpoisuuslaki) oli ollut voimassa.

Kelpoisuuslain 7 §:n mukaan kelpoisuusvaatimuksena lastentarhanopettajan tehtäviin on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy lastentarhanopettajan koulutus, taikka sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyvät varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet opinnot sen laajuisina kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään.

Kelpoisuuslain 8 §:n mukaan kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto.

Kelpoisuuslain 10 §:n 3 momentin mukaan kelpoisuusvaatimuksena lasten päivähoidon ammatillisiin johtotehtäviin on 7 §:n mukainen kelpoisuus sekä riittävä johtamistaito.

Kelpoisuuslain 7 §:ssä oli siis yksiselitteisesti säädetty, että kelpoisuusvaatimuksena lastentarhanopettajan tehtäviin on vähintään pykälässä tarkemmin määritelty kasvatustieteen kandidaatin tutkinto taikka sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto. Steinerpedagoginen varhaiskasvattajan tutkinto ei ole tällainen tutkinto. Kyseistä tutkintoa ei voida myöskään pitää mainitun lain 8 §:ssä tarkoitettuna lähihoitajan tehtäviin soveltuvana sosiaali- ja terveysalan perustutkintona tai muuna vastaavana tutkintona. Laissa ei ole säännöstä, jonka nojalla steinerpäiväkotien henkilökunnan kelpoisuutta olisi arvioitava muista päiväkodeista poikkeavalla tavalla.

Steinerpedagogisen varhaiskasvattajan tutkinto ei siis tuottanut kelpoisuutta toimia lastentarhanopettajana, lastenhoitajana eikä päiväkodin vastuuhenkilönä.

Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista

(272/2005) 7 §, 8 § ja 10 § 3 mom

Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 5 § 3 mom ja 27 § 1 mom

Varhaiskasvatuslaki 4 a § 1 mom, 5 § ja 16 § 1 mom

KHO:n päätös 2.10.2019 taltionumero 4457. KHO ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöstä.