Administrative court dismissed asylum claim where internal flight alternative to southern Iraq was found sufficient despite general security risks.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Helsinki dismissed the applicant's asylum and residence permit applications, upholding the Migration Board's decision to return him to Iraq. Although the Board acknowledged general security risks in Baghdad, it determined the applicant, a Shia Muslim, could safely relocate to southern Iraq as an internal flight alternative. The court found no evidence of individual persecution or specific threats preventing this relocation, thus rejecting the claim for humanitarian protection.
Legislator headnote
AI generatedUlkomaalaislaki 51 §; 52 §: The court established that an internal flight alternative exists where general security conditions in a specific region allow safe relocation, negating the need for international protection unless individual threats prevent such movement.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Maahanmuuttovirasto oli hylännyt Irakista kotoisin olevan valittajan turvapaikkaa ja toissijaisen suojelun perusteella myönnettävää oleskelulupaa koskevan hakemuksen, mutta katsonut valittajan olevan Bagdadin turvallisuustilanteesta saatavien tietojen perusteella kotipaikkaansa palatessaan humanitaarisen suojelun tarpeessa, joka on sittemmin Maahanmuuttoviraston valituksenalaisen päätöksen jälkeen poistettu laista. Maahanmuuttovirasto oli kuitenkin katsonut, että valittajalla oli sisäisen paon mahdollisuus Etelä-Irakiin ja päättänyt käännyttää valittajan kotimaahansa.
Valittaja, joka oli Bagdadista kotoisin oleva shiiamuslimi, oli hakenut Suomesta kansainvälistä suojelua suhteessa kotimaahansa Irakiin maan yleisen turvallisuustilanteen vuoksi ja koska hän oli joutunut oikeudenloukkausten kohteeksi aiemmissa ammateissaan automaalaamossa ja taksinkuljettajana. Valittaja esitti valitusvaiheessa myös militanttiryhmän uhkailleen häntä kotimaassaan.
Perusteita oleskeluluvan myöntämiseksi ulkomaalaislain 52 §:n 1 momentissa tarkoitetusta yksilöllisestä inhimillisestä syystä tai 51 §:n 1 momentin perusteella ei ollut ilmennyt.
Maahanmuuttovirasto oli näin ollen voinut hylätä valittajan turvapaikkaa ja oleskelulupaa koskevan hakemuksen sekä päättää käännyttää hänet Irakiin. Valituksenalaista päätöstä ei ollut syytä muuttaa valituksen johdosta.
Lainkohdat:
Ulkomaalaislaki 51 §, 52 §, 87 § 1 mom, 88 § 1 mom, 88 a § (323/2009), 88 e §, 146 §, 147 § ja 148 §
Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelemiseksi kansainvälistä suojelua saaviksi henkilöiksi, pakolaisten ja henkilöiden, jotka voivat saada toissijaista suojelua, yhdenmukaiselle asemalle sekä myönnetyn suojelun sisällölle asetetuista vaatimuksista annettu direktiivi (2011/95/EU, määritelmädirektiivi) 8 artikla
Viitattu oikeuskäytäntö:
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin, Salah Sheekh v. Alankomaat, 11.1.2007
Viitattu maatietous:
Landinfo, Temanotat, Irak: Bagdad - sikkerhetssituasjon per februar 2015, 13 Februar 2015
United Nations Security Council, Third report of the Secretary-General
pursuant to paragraph 6 of resolution 2169 (2014), 1.5.2015
UK Home Office, Country Information and Guidance, Iraq: Security Situation in Baghdad, the south and the Kurdistan Region of Iraq (KRI), April 2016
U.S. Department of State: Country Reports on Human Rights Practices for 2015 - Iraq, 13 April 2016
Institute for the Study of War, Control of the Terrain in Iraq, April 21, 2016
Guidelines on International Protection: Internal Flight or Relocation
Alternative within the Context of Article 1A(2) of the 1951 Convention and/or 1967 Protocol relating to the Status of Refugees, 23 July 2003
International Organization for Migration, Country Fact Sheet: Iraq,
August 2014
UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), Iraq IDP Crisis, Situation report No. 8, 16 August - 22 August 2014
UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), Iraq IDP Crisis, Situation report No. 10, 30 August - 5 September 2014
UK Home Office, Country Information and Guidance, Iraq: Security Situation, November 2015
UK Home Office, Country Information and Guidance, Iraq: Security Situation in Baghdad, the south and the Kurdistan Region of Iraq (KRI), April 2016
Institute for the Study of War, Control of the Terrain in Iraq, April 21, 2016
UNHCR, Relevant COI for Assessments on the Availability of an Internal Flight or Relocation Alternative (IFA/IRA) in Baghdad for Sunni Arabs from ISIS-Held Areas, May 2016
KHO 4924/16 21.11.2016. Valituslupahakemus hylätään.