Administrative court dismisses appeal because supervisory inspector's decision lacks direct legal consequences for the service provider.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Eastern Finland dismissed the service provider's appeal against the supervisory inspector's refusal to register a private social service. The court determined that the inspector's decision was merely an internal opinion regarding the service's classification rather than a binding administrative resolution. Consequently, the decision did not constitute a resolvable matter under the Administrative Procedure Act, leaving the VAT treatment to the tax authority.
Legislator headnote
AI generatedLaki yksityisistä sosiaalipalveluista 3 § 1 mom. 1 kohta; Hallintolainkäyttölaki 51 § 2 mom.: A supervisory authority's opinion on whether a service qualifies as a private social service lacks direct legal consequences and is not a resolvable administrative decision subject to appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Palveluntuottaja oli tehnyt kaupungille ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Kaupungin valvontatarkastaja oli päättänyt olla hyväksymättä palveluntuottajan ilmoittamaa palvelua kotipalvelun tukipalveluksi tai muuksi yksityiseksi sosiaalipalveluksi, joka pitäisi merkitä kunnan ylläpitämään rekisteriin.
Hallinto-oikeus jätti palveluntuottajan valituksen valvontatarkastajan päätöksestä tutkimatta. Hallinto-oikeus perusteli päätöstään seuraavasti:
Valvontatarkastajan päätös on siten luonteeltaan kaupungin kannanotto siihen, että kaupungin käsityksen mukaan palvelussa ei ole kyse yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain tarkoittamasta yksityisestä sosiaalipalvelusta. Tällaisella kannanotolla ei ole palveluntuottajalle välittömiä oikeudellisia seuraamuksia. Kyseessä olevan palvelun arvonlisäverokohtelua koskevan asian ratkaisee veroviranomainen.
Valvontatarkastajan valittajan ilmoituksen johdosta antama päätös ei siten sisällä sellaista hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentissa tarkoitettua hallintoasiassa annettua asiaratkaisua, josta saa valittaa. Tämän vuoksi hallinto-oikeus poistaa päätökseen liitetyn valitusosoituksen ja jättää valituksen tutkimatta.
Sovelletut oikeusohjeet:
Perusteluissa mainitut ja
Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 3 § 1 mom. 1 kohta, 27 § 2 mom. ja 36 §
Hallintolainkäyttölaki 51 § 2 mom.
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Veijo Tarukannel, Timo Tervonen ja Karoliina Hyvärinen. Asian esittelijäjäsen Karoliina Hyvärinen.
Lainvoimainen
Vertaa KHO:2019:101