Planning court invalidates zoning plan for lacking updated heritage value assessments per Planning Act requirements.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland annulled a 2014 zoning plan decision regarding specific protected buildings in the city center. The city removed heritage protection signs based solely on owner opinions without new environmental studies, contrary to the 2009 master plan. The court ruled the plan illegal because it failed to demonstrate changed heritage values, violating the Planning Act's requirement for updated assessments.
Legislator headnote
AI generatedPlanning Act s. 10; Planning Act s. 11: A zoning plan must be based on updated environmental studies demonstrating changed heritage values; removal of protection without such evidence violates the act's content requirements.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Aikaisemmassa, vuonna 2009 lainvoimaiseksi tulleessa koko kaupungin alueen yleiskaavassa rakennussuojelumerkinnät olivat perustuneet rakennus- tai kulttuurihistoriallisin taikka maisemallisin perustein tehtyihin selvityksiin, joissa on selvitetty kunkin rakennuksen suojelun perusteena olevat arvot. Hallinto-oikeuden ratkaistavana oli saman kaupungin keskusta-aluetta koskevan, vuonna 2014 kaupunginvaltuustossa hyväksytyn uuden osayleiskaavan laillisuus. Tätä osayleiskaavaa varten ei ollut laadittu uusia rakennettua ympäristöä koskevia selvityksiä. Tiettyjen kohteiden suojelumerkinnöistä luopuminen oli perustunut pelkästään kaupungin ja kiinteistönomistajien näkemykseen rakennusten suojeluarvojen muuttumisesta. Museoviranomainen on kaavasta antamissaan lausunnoissa näiden kohteiden osalta todennut, että aikaisempaan kaavaan verrattuna suojeluperusteiden poistaminen ei ole antikvaarisesti kestävää.
Hallinto-oikeus katsoi, että osayleiskaavan asiakirjoista tai kaupunginhallituksen kohteiden suojeluarvoista antamasta lausunnosta ei ilmennyt niitä perusteita, joiden perusteella valituksessa yksilöityjen rakennetun kulttuuriympäristön suojelukohteiden arvotus olisi muuttunut aikaisempaan kaavaan verrattuna. Osayleiskaava ei tältä osin täyttänyt rakennetun ympäristön vaalimista edellyttävää yleiskaavan sisältövaatimusta ja oli siten lainvastainen. Hallinto-oikeus kumosi osayleiskaavapäätöksen näiden kohteiden osalta.
KHO:n päätös 24.8.2016 taltionumero 3484. KHO ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöstä.