Legislator Case Law & Legislation
Helsingin HAO 27.10.2015 15/0851/2 AI generated

Administrative court reduced penalty based on contract date rules rather than decision date rules.

Case Number Helsingin HAO 27.10.2015 15/0851/2
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court of Finland reduced the penalty amount from 1,702 euros to 1,600 euros. The court held that penalties must be assessed based on the circumstances known at the time the subcontract was signed, not when the decision was made. Consequently, the lower minimum threshold applicable at the contract date governed the final calculation.

Legislator headnote

AI generated

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 9 § 2 mom (1052/2010); Valtioneuvoston asetus tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun lain 9 §:ssä säädetyn laiminlyöntimaksun rahamäärän tarkistamisesta (951/2013) 1 §: Penalties for breach of contract must be evaluated based on the legal regime in force at the time the contract was concluded, not at the time of the penalty decision.

Keywords

AI generated
subcontract penalty retroactive application contract formation date administrative penalty temporal validity minimum threshold subcontracting law

Cited Legislation

AI generated
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 9 § 2 mom (1052/2010)
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 9 § 2 mom (1052/2010) ja 9 b § (469/2012)
9 b § (469/2012)
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 9 § 2 mom (1052/2010) ja 9 b § (469/2012)
Valtioneuvoston asetus tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun lain 9 §:ssä säädetyn laiminlyöntimaksun rahamäärän tarkistamisesta (951/2013) 1 §
Valtioneuvoston asetus tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun lain 9 §:ssä säädetyn laiminlyöntimaksun rahamäärän tarkistamisesta (951/2013) 1 §
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Hallinto-oikeudessa oli ratkaistavana muun ohessa kysymys siitä, sovelletaanko laiminlyöntimaksun suuruutta harkittaessa laiminlyöntimaksun vähimmäis- ja enimmäismäärän osalta alihankintasopimuksen tekohetkellä voimassa ollutta säännöstä vai laiminlyöntimaksua koskevan päätöksen tekohetkellä voimassa ollutta säännöstä.

Työsuojelun vastuualue oli määrännyt valittajan maksamaan laiminlyöntimaksua 1 702 euroa. Työsuojelun vastuualue oli laiminlyöntimaksua määrätessään soveltanut 1.1.2014 voimaan tullutta, päätöksen tekohetkellä voimassa ollutta tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun lain (tilaajavastuulaki) 9 §:ssä säädetyn laiminlyöntimaksun rahamäärän tarkistamisesta annettua valtioneuvoston asetusta (951/2013), jonka 1 §:n mukaan kyseisen laiminlyöntimaksun enimmäismäärä on 17 024 euroa ja vähimmäismäärä 1 702 euroa. Valittajan ja tämän sopimuskumppanin välinen alihankintasopimus oli tehty ennen 1.1.2014 eli ennen asetuksen 951/2013 voimaantuloa.

Hallinto-oikeus katsoi ottaen huomioon laiminlyöntimaksun laadun rangaistuksenluonteisena seuraamuksena, että valittajan toimintaa on arvioitava sopimuksen tekohetkellä tiedossa olleiden seikkojen valossa ja että asiassa on laiminlyöntimaksun suuruutta harkittaessa näin ollen sovellettava sanotun sopimuksen tekohetkellä voimassa ollutta tilaajavastuulain 9 §:n 2 momentin (1052/2010) säännöstä, jonka mukaan laiminlyöntimaksun suuruudeksi määrätään vähintään 1 600 euroa ja enintään 16 000 euroa.

Hallinto-oikeus katsoi, että laiminlyöntimaksu oli määrättävä asiassa sovellettavan tilaajavastuulain 9 §:n 2 momentissa (1052/2010) säädetyn vähimmäismäärän eli 1 600 euron suuruisena, ja alensi alihankintasopimukseen liittyvän, valittajan maksettavaksi määrätyn laiminlyöntimaksun määrän 1 702 eurosta 1 600 euroon.

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 9 § 2 mom (1052/2010) ja 9 b § (469/2012)

Valtioneuvoston asetus tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annetun lain 9 §:ssä säädetyn laiminlyöntimaksun rahamäärän tarkistamisesta (951/2013) 1 §

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet Anja Sahla, Sampo Jokinen, Ismo Räisänen, Rita Ruuhimäki, Airi Helenius, Maarit Lindroos (t), Pia Repo, Monica Gullans, Maarit Alhonnoro ja Eve Saarikoski.

Asian esittelijä Sami Aalto.

Päätös on lainvoimainen.