Pharmacy board appeal dismissed; pharmacy service point applicant lacks standing as assessment doesn't affect other pharmacists' status.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the pharmacist's appeal against the Medicines Agency's refusal to evaluate a pharmacy service point application. The applicant argued that the assessment of service point conditions did not legally impact other pharmacists' positions or create competition. The court held that while service points are not full pharmacies, they sell prescription drugs and thus affect the legal interests of existing pharmacists on the specific area.
Legislator headnote
AI generatedLaki apteekki- ja apteekkipalveluiden järjestämisestä (1000/2010); Laki apteekki- ja apteekkipalveluiden järjestämisestä (1000/2010) 10 §:n nojalla palvelupisteen perustamisedellytysten arviointi ei suoranaisesti liity muiden apteekkarien aseman arvioimiseen, mutta se koskee kyseisellä alueella apteekkiliikettä harjoittavan apteekkarin laillisia etuja, jolloin valittajalla on asianosaisuus ja valitusoikeus.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus oli myöntänyt apteekkarille luvan pitää apteekin palvelupistettä oman apteekkinsa sijoittumisalueeseen rajoittuvan kunnan alueella. Apteekkari, jonka apteekin sijoittumisalueelle lupa myönnettiin, valitti asiasta hallinto-oikeuteen.
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus vaati valituksen jättämistä tutkimatta pääasiassa sillä perusteella, että palvelupisteen perustamisedellytysten arviointi ei liity muiden apteekkarien asemaan millään tavalla. Myöskään kahdella eri palvelupisteen perustamisluvalla ei ole oikeudellisia tai muitakaan vaikutuksia toisiinsa, luvan myöntämisessä ei ole kilpailutilannetta eivätkä laissa säädetyt perustamisedellytykset aseta olemassa olevia apteekkipalveluita esteeksi palvelupisteen perustamiselle.
Asianosaisuutta arvioidessaan hallinto-oikeus totesi, että sen käsityksen mukaan voimassa olevan lain mukaisten palvelupisteen perustamisedellytysten arviointi ei suoranaisesti liity muiden apteekkarien aseman arvioimiseen. Kuitenkin, vaikka palvelupisteet eivät ole apteekkeja eivätkä sivuapteekkeja, niistä voidaan myydä apteekkitavaroita, myös reseptilääkkeitä. Palvelupisteen perustamisen tietyn apteekin sijaintialueelle on katsottava koskevan kyseisellä alueella apteekkiliikettä harjoittavan apteekkarin laillisia etuja. Kyseisellä apteekkarilla on oikeudellinen intressi siihen, että palvelupistelupa myönnetään lainmukaisin edellytyksin. Näin ollen valittaja oli asianosainen ja hänellä oli valitusoikeus asiassa. Hallinto-oikeus otti asianosaisuutta ja valitusoikeutta arvioidessaan huomioon apteekkiasioissa vuosien aikaisen oikeuskäytännön.
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Timo Tervonen, Pirjo Salesvuo ja Riitta Eskola, joka myös esitteli asian.
KHO:n päätös 21.12.2015 taltionumero 3831, päätöstä muutetaan