Administrative court ruled that granting sick leave is a statutory right, not an employer's discretionary power.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland dismissed the employer's claim that granting sick leave was solely within their discretion. The employer terminated an employee's public service contract after the employee refused to return to work citing medical certificates, arguing the decision belonged to their harkintavalta (discretion). The court held that the State Civil Servants Act and the General Civil Servants Agreement mandate sick leave for certified incapacity, removing it from the employer's exclusive discretion.
Legislator headnote
AI generatedVirkamieslaki 23 § 2 mom; Valtion yleinen virka- ja työehtosopimus 8 §: The granting of sick leave due to certified incapacity is a statutory right for civil servants and does not constitute the employer's discretionary power.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Työnantajaviranomainen oli katsonut X:n kieltäytyneen tehtäviensä hoitamisesta ja irtisanonut X:n virkasuhteen, koska X oli terveydentilaansa ja työnantajalle toimittamiinsa työterveyslääkärin antamiin A-lääkärintodistuksiin vedoten jättänyt palaamatta töihin sen jälkeen, kun Keva oli hylännyt X:n työkyvyttömyyseläkehakemuksen. Työnantaja on perustellut näkemystään sillä, että työkyvyttömyyseläkeasiassa annetun päätöksen mukaan X:llä oli työkykyä jäljellä. Irtisanomispäätöksen mukaan työnantajalla ei ollut aihetta epäillä A-lääkärintodistuksessa esitetyn työterveyslääkärin lausunnon oikeellisuutta. Työnantajan näkemyksen mukaan päätös virkavapaan myöntämisestä tehdään kuitenkin kokonaisharkinnan jälkeen ja kuuluu viime kädessä työnantajan harkintavaltaan.
Hallinto-oikeus katsoi, että työnantajan harkintavaltaa sairauden perusteella haetun virkavapauden myöntämisessä tai jo myönnetyn virkavapauden peruuttamisessa tai keskeyttämisessä rajoittaa valtion virkamieslain 23 §:n 2 momentin mukaisesti valtion yleisen virka- ja työehtosopimuksen 8 §:n määräys, jonka mukaan virkamiehellä on oikeus saada sairauslomaa, jos hän on todistetusta sairaudesta johtuvan työkyvyttömyyden vuoksi estynyt hoitamasta tehtäviään. Virkavapauden myöntäminen virkamiehelle todistetusta sairaudesta johtuvan työkyvyttömyyden vuoksi ei näin ollen lähtökohtaisesti kuulu työnantajan harkintavaltaan.
Työnantaja ei ollut väittänyt, että X:n työnantajalle sairaudestaan esittämä A-lääkärintodistus ei olisi ollut valtion virkamieslain 23 a §:n 1 momentissa tarkoitettu sairauden todistava lääkärintodistus. Hallinto-oikeus katsoi, että työnantaja oli lisäksi tosiasiallisesti myöntänyt X:lle virkavapautta sairauden perusteella, mitä osoitti valtion yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan määräytyvän sairausajan palkan maksaminen X:lle.
Valtion virkamieslaki 13 § 1 mom, 14 § 1 mom, 23 § 1 ja 2 mom, 23 a § 1 mom sekä 25 §:n 1 mom ja 2 mom kohta 1
Valtion yleinen virka- ja työehtosopimus 8 §
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet
Anja Sahla, Rita Ruuhimäki (t) ja Pia Repo.
Asian esittelijä Pia Repo.