Administrative court struck down fixed monthly fee for meals in developmental disability care, ruling it violated client autonomy.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland revoked the Social Board's decision regarding a fixed monthly maintenance fee for developmental disability care. The court found that the fee's meal component violated the principle of client autonomy and lacked a legal basis. Consequently, the decision was overturned, and the case was remanded for reconsideration based on actual service usage.
Legislator headnote
AI generatedSosiaalihuoltolaki 17 § 2 mom.; Kehitysvammaisten erityishuollosta annettu laki 1 §, 2 § ja 43 §: The fixed monthly maintenance fee for developmental disability care must be based on actual service usage to respect the client's right to decide on service providers and types.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Sosiaalilautakunta oli päättänyt kehitysvammahuollon osalta kiinteästä kuukausittain perittävästä 300 euron suuruisesta ylläpitomaksusta. Ylläpitomaksu 300 euroa kuukaudessa (10 euroa/vrk) sisälsi aterioiden osuutena 8 euroa/vrk sekä muusta ylläpidosta (kuten perushygienia, siivous yms.) 2 euroa/vrk. Ylläpitomaksua perittiin riippumatta siitä, oliko palvelua käytetty. Mikäli henkilö oli poissa yli 14 vuorokautta, maksua voitiin alentaa.
Hallinto-oikeus kumosi lautakunnan asiaa koskevat päätökset aterioiden osuuden osalta ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus totesi päätöksensä perusteluissa muun ohella seuraavaa:
Kehitysvammaisten erityishuollon tarkoituksena on lain mukaan edistää erityishuollon tarpeessa olevan henkilön suoriutumista päivittäisistä toiminnoista, hänen omintakeista toimeentuloaan ja sopeutumistaan yhteiskuntaan sekä turvata hänen tarvitsemansa hoito ja muu huolenpito. Hallinto-oikeuden arvion mukaan edellä lausuttu merkitsee sitä, että erityishuollon tarpeessa olevalla henkilöllä on lähtökohtaisesti oltava oikeus päättää itse siitä, mitä palveluja hän käyttää ja miltä taholta hän niitä hankkii. Edelleen hallinto-oikeuden arvion mukaan maksun määräämisen ja sen suuruuden tulee perustua siihen, mitä ylläpitopalveluja erityishuollon tarpeessa oleva henkilö on tosiasiallisesti käyttänyt.
Hallinto-oikeuden arvion mukaan sosiaalilautakunta ei ollut esittänyt sellaista hyväksyttävää perustetta, jonka johdosta kysymyksessä olevan kiinteän kuukausittaisen maksun voitaisiin aterioiden osalta arvioida olevan kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain edellä selostetun tarkoituksen mukainen. Maksu ei ollut myöskään asiakasmaksulain säännösten mukainen. Koska kyseinen kiinteä kuukausittainen 300 euron ylläpitomaksu ei perustunut lakiin, oli sosiaalilautakunnan asiaa koskevat päätökset aterioista perityn maksun osalta kumottava ja asia palautettava sosiaalilautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
Sovelletut oikeusohjeet:
Suomen perustuslaki 6 § 1 ja 2 mom.
Kuntalaki 90 §
Sosiaalihuoltolaki 17 § 2 mom.
Kehitysvammaisten erityishuollosta annettu laki 1 §, 2 § ja 43 §
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettu laki 2 § 1 mom. ja 4 §:n 2 kohta.
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Mirjami Paso, Pirjo Salesvuo ja Jukka Hartikainen. Asian esittelijä Jukka Hartikainen.
KHO:n päätös 10.6.2015 taltionumero 1545: Päätöstä muutetaan