Administrative court dismisses planning permit application for five wind turbines due to insufficient environmental impact assessment.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the application for a planning permit to construct five large wind turbines on geologically and culturally valuable rocky forest land. The court found that the existing smaller turbine and the site's unique characteristics necessitated a comprehensive environmental impact assessment before any decision could be made. Consequently, the court ruled that the current application cannot be resolved as a planning permit and requires a new zoning plan to evaluate the project's compatibility with land use needs and cultural heritage preservation.
Legislator headnote
AI generatedMaankäyttö- ja rakennuslaki 16 §; 137 §: When a construction project involves significant impacts on geologically or culturally valuable areas and lacks sufficient environmental assessment data, the court must decline the planning permit application and direct the preparation of a zoning plan to properly evaluate the project's compatibility with land use and heritage preservation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
PÄÄTÖSLYHENNELMÄ
Viiden 3 MW tuulivoimalan rakentamiseksi oli myönnetty suunnittelutarveratkaisu.
Alueen länsipuolella sijaitsee ennestään yksi noin 65 metriä korkea 0,225 MW tuulivoimala. Hakemukseen liitetyn kartan mukaan pohjoisimman ja eteläisimmän tuulivoimalan etäisyys toisistaan on noin 1,5 kilometriä ja tuulivoimalat sijoittuvat lähimmillään noin kilometrin etäisyydelle S:n taajamasta. Voimaloiden napakorkeus on 120-145 metriä ja kokonaiskorkeus on 180-210 metriä. Tuulivoimalat sijoitetaan kallioiselle talousmetsäalueelle. Maakuntakaavassa rakennuspaikka sijoittuu osittain valtakunnallisesti arvokkaaksi kallioalueeksi osoitetulle paikalle. Maakuntakaavassa merkinnällä (akm 161) on osoitettu maakunnallisesti arvokas L:n kulttuuriympäristö, joka sijaitsee lähimmillään noin 1,5 kilometrin etäisyydellä tuulivoimaloiden rakennuspaikasta. Maakuntakaavassa merkinnällä (akm 160) osoitettu kulttuurihistoriallisesti merkittävä K:n kohde sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä hankealueesta.
Hallinto-oikeus totesi, että hankkeessa on kysymys viiden kookkaan ja kaukomaisemassa selvästi erottuvan tuulivoimalan sijoittamisesta sekä geologisesti että maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaille alueille taikka tällaisten alueiden vaikutuspiiriin. Hankkeen kokoa ja vaikutuksia arvioitaessa on otettava huomioon samalla alueella jo sijaitseva pienempi tuulivoimala. Tuulivoimaloiden sijoittumisalue on myös jo ennestään olemassaoleva voimala mukaan lukien laaja, vaikkakin asumaton metsäalue. Tuulivoimalat tulisivat sijaitsemaan selvästi ympäröivää asutusta korkeammalla kallioalueella. Esitetyn selvityksen perusteella tuulivoimaloiden toiminnasta aiheutuu ympäristöön myös melua ja välkettä. Hanke poikkeaa selvästi alueella ennestään olevasta rakentamisesta ja alueen nykyisestä maankäytöstä.
Kun otetaan huomioon rakentamisen luonteesta, hankkeen laajuudesta ja alueesta sekä sen ympäristöstä saatu selvitys, ei tapauskohtaisessa suunnittelutarveharkinnassa voida saada sellaista riittävää selvitystä, jonka perusteella hanketta voitaisiin arvioida eri maankäyttötarpeiden yhteensovittamisen ja kulttuuriympäristön säilyttämisen kannalta. Tuulivoimalahanke johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Edellä lausutuilla perusteilla hakemuksen mukaista rakentamista ei voida ratkaista suunnittelutarveasiana, vaan tuulivoimarakentamisen edellytykset tulee tutkia kyseiselle alueelle laadittavalla kaavalla.
OIKEUSOHJEET
Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 §
Maankäyttö- ja rakennuslaki 137 §
KHO:n päätös 28.11.2013 taltio 13/3730. Päätöksen lopputulosta ei muuteta.