Vaasan HAO 30.10.2012 12/0320/1 · Hallinto-oikeus

Aluehallintovirasto oli myöntänyt luvan pohjaveden muuttamiskiellosta poikkeamiseen valtatien 4 uuden tielinjauksen rakentamisen vuoksi Tollimäenharju-Huiskanharjun pohjavesialueella välillä Rautaveden Muikunlahti-Kettuvuori Hartolan kunnassa hakemussuunnitelman ja sen liitepiirustusten mukaisesti.

Uusi tielinja olisi kulkenut tutkitun vedenottamon paikan kohdalta, noin 30 - 35 metriä koepumppauspisteestä. Pohjaveden virtaussuunta oli lähes koko uuden tielinjauksen alueelta etelään kohti kyseistä vedenottopaikkaa.

Hallinto-oikeus, hyväksyen valitukset, kumosi aluehallintoviraston päätöksen ja hylkäsi lupahakemuksen. Perusteluinaan hallinto-oikeus katsoi, että nykyinen valtatien 4 linjaus sijoittui pohjaveden suojelun kannalta huomattavasti parempaan paikkaan kuin uusi tielinjaus, johtuen nykyisen tien sijainnista pääosin pohjavesialueen reunaosissa.

Uusi tielinjaus olisi tullut keskelle pohjaveden muodostumisaluetta aiheuttaen huomattavan lisäriskin pohjaveden laadulle suojauksista huolimatta. Tien suolaus, lisääntyvä onnettomuusriski ja laaja-alainen maa-ainestenotto keskellä pohjavesialuetta olisivat voineet johtaa siihen, että pohjavesi tärkeällä pohjavesialueella olisi käynyt terveydelle vaaralliseksi tai pohjaveden laatu muutoin olisi olennaisesti huonontunut vanhan vesilain (264/1961) 9 luvun 8 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla.

Toiminnasta olisi voinut aiheutua myös ympäristönsuojelulain 8 §:n tarkoittamaa pohjaveden pilaantumista. Pohjavesisuojauksista huolimatta tien sijainti keskellä pohjavesialuetta sen hyvin vettä johtavalla ydinosalla olisi aiheuttanut lisääntyvän riskin onnettomuustilanteissa sekä tien kunnossapidossa. Pohjavesisuojaukset voitiin tehdä myös nykyisen tielinjauksen alueelle.

Hallinto-oikeus katsoi lisäksi, että tien sijoittuminen olisi vaikeuttanut kyseessä olevan pohjavesialueen pohjavesivarojen hyödyntämistä jatkossa. Kyseessä oli alueellisesti merkittävä pohjavesialue, jonka merkitys vedenotolle oli otettava huomioon laajemmin kuin vain Hartolan kunnan senhetkisen vedenottotarpeen kannalta.

Hanke hakemuksen mukaisesti toteutettuna oli myös vesienhoitosuunnitelmasta ja toimenpideohjelmasta ilmenevän ensisijaisen pohjavesien suojelutavoitteen vastainen. Suojelutavoitteen mukaan uudet vilkasliikenteiset suolattavat tiet oli pyrittävä sijoittamaan pohjavesialueen ulkopuolelle.