Administrative court quashes decision requiring social care transport if Kela care allowance is not granted, ruling it unlawful.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court quashed the Social Services Board's decision denying transport services because the applicant failed to meet conditions tied to a separate Kela care allowance. The court held that the Social Care Act does not permit linking transport eligibility to receipt of other benefits or requiring their simultaneous provision. Consequently, the Board must evaluate the applicant's personal needs independently within budgetary limits rather than imposing external benefit conditions.
Legislator headnote
AI generatedSosiaalihuoltolaki 17 § 1 momentin 3 kohta, 20 § ja 21 §; Sosiaalihuoltoasetus 9 § 2 kohta: The Social Care Act does not allow transport service eligibility to be conditioned on the receipt of other benefits or support.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Valittajan hakemus sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta oli hylätty, koska hakija ei täyttänyt perusturvalautakunnan määrittelemissä myöntämisohjeissa asetettuja edellytyksiä Kelan hoitotuen osalta. Kyseisten myöntämisperusteiden mukaan yhtenä edellytyksenä sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun saamiselle oli se, että hakija saa Kelan myöntämää hoitotukea.
Hallinto-oikeus kumosi valituksenalaisen perusturvalautakunnan päätöksen. Hallinto-oikeuden päätöksen perustelujen mukaan sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu on kunnan lakisääteinen tehtävä, jonka järjestämisestä kunnan tulee huolehtia talousarvioissa kyseiseen palveluun varattujen määrärahojen puitteissa. Kunnan sosiaalihuollosta vastaava toimielin voi vahvistaa sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun myöntämisohjeet asiaa koskevien sosiaalihuoltolain säännösten sallimissa rajoissa. Ehdot eivät kuitenkaan saa olla sosiaalihuoltolain vastaisia. Toisaalta pelkästään kunnan vahvistamalla ohjeella ei voida rajoittaa henkilön oikeutta palveluun. Toimivaltaisen viranhaltijan tulee aina palvelusta päättäessään tutkia, täyttääkö hakija laissa säädetyt edellytykset palvelun saamiselle ja onko henkilön avun tarve kokonaisuutena arvioiden sellainen, että hakijalle voidaan myöntää palvelu määrärahan sallimissa rajoissa.
Sosiaalihuoltolaissa on säädetty kuljetuspalvelun myöntämisen edellytyksistä. Säännökset eivät sisällä palvelun yhteensovittamista muun lain perusteella maksettavan etuuden tai tuen kanssa eikä myöskään sitä, että tuen myöntämisen ehdoksi voitaisiin asettaa jonkun muun etuuden tai tuen saaminen.
Edellä mainitun perusteella hallinto-oikeus totesi, että valittajan sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun saamisen edellytykseksi ei ollut voitu asettaa Kelan myöntämää hoitotukea, jota myönnetään osin eri perustein kuin nyt kysymyksessä olevaa kuljetuspalvelua. Päätöksen olisi tullut perustua valittajan henkilökohtaisten tarpeiden arviointiin. Tämän vuoksi hallinto-oikeus kumosi valituksenalaisen päätöksen ja palautti asian perusturvalautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
Sovelletut säännökset:
Sosiaalihuoltolaki 17 § 1 momentin 3 kohta, 20 § ja 21 §
Sosiaalihuoltoasetus 9 § 2 kohta
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Päivi Toivanen, Timo Tervonen ja Riitta Eskola, joka toimi asiassa myös esittelijänä.
Lainvoimainen