Administrative court dismissed appeal; town council granted immunity despite conflict of interest concerns.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the appeal against the town council's decision to grant immunity from liability to accountants. Although the council had a conflict of interest regarding procurement contracts, it voted to grant immunity without the audit committee's specific restrictions. The court ruled that immunity only waived the municipality's right to claim damages, not the accountants' criminal or civil liability to third parties.
Legislator headnote
AI generatedKuntalaki 23 § 1 mom; Kuntalaki 52 § 1 mom: Immunity granted by a municipal council does not exempt accountants from criminal liability or compensation obligations to third parties, but only waives the municipality's right to claim damages from the official.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Päätöslyhennelmä
Tarkastuslautakunta oli esittänyt, että tilivelvollisille myönnettäisiin vastuuvapaus muutoin paitsi kunnan aluekeittiötä varten tehtyjen hankintojen osalta. Julkisessa keskustelussa oli esitetty väitteitä hankintamenettelyyn liittyvistä lainvastaisuuksista. Kunnanvaltuusto oli kuitenkin päättänyt myöntää vastuuvapauden ilman tarkastuslautakunnan esittämää rajausta. Hallinto-oikeudelle tehdyssä valituksessa kunnanvaltuus ton päätöstä vaadittiin kumottavaksi sillä perusteella, että edellä tarkoitettuihin hankintoihin liittyviä asioita kunnanhallituksessa ja teknisessä lautakunnassa käsitelleet valtuutetut olivat olleet esteellisiä päättämään vastuuvapauden myöntämisestä.
Hallinto-oikeus totesi päätöksensä perusteluissa, että valtuuston päätös vastuuvapauden myöntämisestä ei vapauta tilivelvollisia rikosoikeudellisesta vastuusta eikä velvollisuudesta suorittaa vahingonkorvausta muulle taholle kuin kunnalle. Vastuuvapauden myöntäminen merkitsi vain sitä, että kunta luopui oikeudestaan vaatia viranhaltijalta tai luottamushenkilöltä vahingonkorvausta tämän virassaan tai toimessaan kunnalle mahdollisesti aiheuttamasta vahingosta. Arvioitaessa sitä, koskiko vastuuvapauden myöntäminen valtuutettua kuntalain 52 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla henkilökohtaisesti, tuli tämän vuoksi kiinnittää erityisesti huomiota siihen, oliko tilintarkastuskertomuksessa tai asian valmistelussa muutoin esitetty valtuutetun toimineen muussa luottamustoimessaan vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä kunnalle vahinkoa aiheuttaen.
Oikeusohjeet
Kuntalaki 23 § 1 mom
Kuntalaki 52 § 1 mom
Kuntalaki 53 § 1 mom
Kuntalaki 68 §
Kuntalaki 71 § 2 mom
Kuntalaki 75 §
Kuntalaki 90 §
Hallintolaki 45 §
Hallintolainkäyttölaki 74 §
KHO:n päätös 17.04.2014 taltio 14/1296. Päätöstä ei muuteta.