Administrative court dismisses appeal against general plan decision for failure to include neighboring city residents as parties.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the appeal against a general plan decision that designated new residential areas primarily serving a neighboring city. The court found that the plan's location on the city border and reliance on a key road within the neighbor's municipality meant it significantly affected the residents of that area. Consequently, the court ruled that the neighboring city's resident associations must have been included as parties in the planning procedure.
Legislator headnote
AI generatedMaankäyttö- ja rakennuslaki 62 §; Maankäyttö- ja rakennuslaki 63 §: The court must include as parties any persons or organizations whose interests are significantly affected by a general plan, even if the plan is geographically located within another municipality.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Päätöslyhennelmä
Yleiskaavassa, joka rajoittui naapurikaupunkiin, oli osoitettu lukuisia uusia asuntoalueita. Osallisina oli pidetty kaava-alueen ja sen naapurialueen maanomistajia ja haltijoita, jotka olivat kaupungin tiedossa. Naapurikaupungin jäseniä ei ollut pidetty osallisina. Alue tukeutui suurelta osin naapurikaupungin puolella sijaitseviin palveluihin. Liikenneselvitysten perusteella eniten käytetyksi reitiksi kaava-alueelle muodostuisi naapurikaupungin alueella sijaitseva katu. Liikennemäärä kadulla kaupunkien rajalla kasvaisi noin 50 % vuoteen 2030 mennessä, jolloin uusia asukkaita olisi kaava-alueella noin 1500. Tämän jälkeen yleiskaava-alueen asukasmäärä kasvaisi kaava-asiakirjojen mukaan edelleen aina noin 4200 uuteen asukkaaseen saakka.
Osallisuuden kannalta ratkaisevia ovat ennen muuta kaavan vaikutukset, jotka voivat merkittävillä kaavoilla olla huomattavia myös kaava-alueen ulkopuolella. Kun otettiin huomioon kaavan mahdollistama suuri asukasmäärä, kaava-alueen sijainti kaupunkien rajalla sekä naapurikaupungin puolella sijaitsevan kadun keskeinen merkitys kaava-alueen liikenteelle, kaava koski mainitun kadun alueen asukkaita edustavien, muutoksenhakijoina olevien naapurikaupungin asukasyhdistysten toimialaa ja voi vaikuttaa huomattavasti ainakin mainitun kadun varressa naapurikaupungin puolella asuvien asumiseen tai muihin oloihin. Näitä tahoja olisi siten tullut pitää kaavoitusmenettelyssä osallisina.
Oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 62 §
Maankäyttö- ja rakennuslaki 63 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 30 §
KHO:n päätös 20.6.2012 taltio 12/1742. Päätöstä ei muuteta.