Free school transport denied when apartment courtyard distance excluded from total route calculation in urban housing.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the applicant's claim for free school transport, ruling that the total distance must be calculated from the apartment's courtyard to the school's courtyard. While the city measured the route at 4.8 km, the court found the applicant lived in a multi-apartment building where the 150-meter walk from the building entrance to the apartment door should be included. Consequently, the total distance exceeded five kilometers, but the court maintained the original decision based on the specific definition of 'courtyard' in urban housing contexts.
Legislator headnote
AI generatedPerusopetuslaki 32 §; When calculating the distance for free school transport, the starting point depends on the type of property; in multi-apartment buildings, the distance from the building entrance to the specific apartment door must be included in the total route length.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asiassa oli oikeuskysymyksenä ratkaistavana se, oliko A:lla koulumatkan pituuden perusteella oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen ja mistä A:n koulumatkan pituuden mittaaminen tuli aloittaa.
X:n kaupungin käsityksen mukaan koulumatka tuli mitata kodin tai asunnon pihalta koulun pihalle eikä piha-alueilla kuljettavaa matkaa tullut ottaa matkan pituutta mitattaessa huomioon. Kaupunki oli saanut Fonectan reittihaun mukaan A:n koulumatkan pituudeksi lyhintä jalankulkijoiden käytettävissä olevaa reittiä pitkin mitattuna 4,8 kilometriä. Valittajan mukaan mittauksessa oli virhe reitin alku- ja loppupäässä, ja reitin ensimmäisestä kiintopisteestä oli matkaa A-portaalle vielä noin 200 metriä.
Kiinteistölaitos mittasi hallinto-oikeuden pyynnöstä A:n koulumatkan pituuden. Matka asuintalon tontilta koulun tontille oli 4 920 metriä. Matka asuintalon tontin rajalta A-portaalle oli 150 metriä ja koulun tontin rajalta koulun pihalle 13 metriä.
Hallinto-oikeus katsoi, että A:n koulumatka oli voitu mitata kaupungin koulukuljetusta koskevien periaatteiden mukaisesti kodin tai asunnon pihalta koulun pihalle siten, ettei pihalla kuljettavaa matkaa otettu koulumatkan pituutta mitattaessa huomioon. Koska A:n koulumatkan pituus ei ylittänyt viittä kilometriä, hänellä ei ollut oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen.
Perusopetuslaki 32 §
Vahvennettu istunto
Äänestys 3-3
Eri mieltä olleet jäsenet katsoivat, että valituksenalainen päätös tulee kumota ja X:n kaupunki velvoittaa järjestämään A:lle maksuton koulukuljetus tai vaihtoehtoisesti myöntämään A:n kuljettamista tai saattamista varten riittävä avustus, koska A:n koulumatka ylitti viisi kilometriä.
Harkittaessa, mistä koulumatkan oli katsottava alkavan, tuli ottaa huomioon, minkälaisella kiinteistöllä lapsen koti on. A asui X:n kaupungissa kerrostaloalueella. Taloyhtiöön kuului kaksi tonttia, joista sillä 2,7582 hehtaarin tontilla, jossa A:n kerrostalo sijaitsi, oli kahdeksan eri kerrostaloa ja rakennuksissa portaat A-Å. A asui A-portaassa.
Kerrostaloasunto sijaitsee tavanomaisimmin kadun varrella tai sen välittömässä läheisyydessä olevassa talossa, jonka piha-alue on suhteellisen pieni. Taajamassa ruutukaava-alueen ulkopuolella asunnot ovat useimmiten pientaloissa, joihin samaten kuuluu suhteellisen pieni piha. Kerrostalojen osalta piha ei ole yleensäkään samalla tavalla osa kotia ja asuntoa kuin pientaloissa. A:n kodin sijaitessa usean kerrostalon muodostamassa asunto-osakeyhtiössä, jonka tontti oli lähes kolmen hehtaarin suuruinen, ei piha-aluetta voida pitää sellaisena A:n kodin pihana, jota ei oteta koulumatkan pituutta mitattaessa huomioon.
Asian esittelijän päätösesitys oli eri mieltä olevien jäsenten äänestyslausunnon mukainen.
KHO:n päätös 4.4.2011 taltionumero 947. KHO kumosi hallinto-oikeuden päätöksen todeten, että koulumatkan pituutta mitattaessa on otettava huomioon, millaisella kiinteistöllä lapsen koti sijaitsee. Piha-alueella kuljettava 150 metrin matka tuli nyt kysymyksessä olevassa tilanteessa ottaa huomioon A:n koulumatkan pituutta mitattaessa. A:n koulumatkan pituuden näin ylittäessä viisi kilometriä hänellä oli oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen.