Administrative court dismissed Foreigners' Office decision extending citizenship wait time beyond statutory maximums.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland dismissed the Foreigners' Office's decision to extend the citizenship waiting period beyond the statutory limit. The Office had calculated a combined wait time of 1-3 years based on a table of fines and conditional imprisonment, but the court found no legal basis for summing these periods. Since the relevant offenses occurred between 2000 and 2004, the law permitted a maximum wait of three years from the last offense, expiring on 22 December 2007, which the Office exceeded.
Legislator headnote
AI generatedKansalaisuuslaki 19 § 2 mom; The Administrative Court held that administrative guidelines cannot create a legal basis for calculating a combined waiting period for citizenship when the statute prescribes a fixed maximum duration from the last offense.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Ulkomaalaisvirasto hylätessään B:n kansalaisuushakemuksen nuhteettomuusedellytyksen puuttuessa oli päätöksellään määrännyt arviointinsa perusteella hakijalle odotusajan, joka päättyi aikaisintaan 22.6.2009, jona aikana hakijaa ei kansalaisteta ilman perusteltua syytä. Odotusaika oli määrätty kansalaisuuslain 19 §:n 2 momentin ja Ulkomaalaisviraston 18.12.2003 sanotun lainkohdan soveltamisesta antaman määräyksen nojalla. Ulkomaalaisviraston määräykseen liittyi kaksi taulukkoa, joista toinen koski muun muassa sakkoja ja ehdollista vankeutta ja toinen ehdottomia vankeusrangaistuksia. Taulukko 1:ssä, jota nyt puheena olevassa tapauksessa oli sovellettu, oli ryhmitelty viiteen eri ryhmään erilaisia rangaistusyhdistelmiä, ja näille oli määritelty odotusaika 1-3 vuoden välillä. Nämä laskennalliset odotusajat oli määrätty laskettavaksi yhteen ja odotusaika oli todettu laskettavan viimeisestä sellaisen rikoksen tekopäivästä, josta oli aiheutunut vähintään viiden päiväsakon rangaistus.
Hallinto-oikeus totesi, että Ulkomaalaisvirasto oli voinut antaa asiasta hallinnon sisäisiä ohjeita päätöksenteon ohjaamiseksi ja yhtenäistämiseksi, mutta eri rangaistuksista määrättyjä niin sanottuja laskennallisia odotusaikoja ei voitu kuitenkaan laskea yhteen Ulkomaalaisviraston ohjeissa tarkoitetulla tavalla lain säännöksen tältä osin puuttuessa. Kansalaisuuslain 19 §:n 2 momentissa säädetty odotusaika sakkorangaistusten osalta, joista nyt oli kysymys, oli yhden tai enintään kolmen vuoden mittainen rikoksen tekopäivästä. Kun teot oli tehty 21.8.2000, 12.9.2000, 5.12.2003 ja 22.12.2004, odotusaika oli voitu määrätä päättyväksi enintään kolmen vuoden kuluttua viimeisestä rangaistavasta teosta eli 22.12.2007. Odotusaika oli määrätty tätä pidemmäksi ajaksi, minkä vuoksi hallinto-oikeus poisti lainvastaisena odotusaikaa koskevan määräyksen.
Kansalaisuuslaki 19 § 2 mom
Vrt. KHO:n päätös 15.8.2008 taltionumero 1892 (KHO:2008/59)