Administrative court dismissed appointment based on merit, requiring comparison of skills and experience under Constitution Art. 125.2.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland annulled the City Council's decision appointing Candidate A over Candidate B to a public position. Although the Council claimed its choice was based on discretionary judgment without needing to compare qualifications, the court found this reasoning insufficient under constitutional law. The court ruled that public appointments require a comparative assessment of skills, ability, and tested citizenship status as mandated by the Constitution, which the Council failed to demonstrate.
Legislator headnote
AI generatedConstitution Act 125 § 2; The selection of personnel for public offices is not a matter of free discretion but requires a comparative assessment of the candidates' skills, ability, and tested citizenship status.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Kaupunginhallitus valitsi A:n hallinto- ja kehittämiskeskuksen omistajaohjausryhmän johtajan virkaan.
Kaupunginhallitus hylkäsi B:n oikaisuvaatimuksen. Kaupunginhallitus lausui päätöksen selostusosassa, että A ja B täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Kaupunginhallituksella oli oikeus valita virkaan tarkoituksenmukaisuusharkintaa käyttäen sopivaksi katsomansa hakija.
Valitukseen antamassaan lausunnossa kaupunginhallitus korosti, että se oli tehnyt päätöksensä tarkoituksenmukaisuusharkintaa käyttäen. Henkilön valinta virkaan oli kokonaisvaltainen arviointi henkilön sopivuudesta kyseessä olevaan tehtävään päättäjän käyttäessä vapaata harkintaa. Ratkaisun perustana ei tarvinnut olla virkavuodet tai opinnäytteet ja tutkinnot. Ansiovertailua ei tarvinnut suorittaa, koska kysymyksessä ei ollut tasa-arvolain edellyttämä vertailu. B ei ollut edes väittänyt, että kaupunginhallitus olisi käyttänyt harkintavaltaansa jossain muussa tarkoituksessa kuin mikä sille on laillisesti annettu.
Hallinto-oikeus kumosi kaupunginhallituksen päätökset.
Hallinto-oikeus perusteli päätöstään seuraavasti:
Suomen perustuslain 125 §:n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Kyseiset nimittämisperusteet koskevat myös kunnallisvirkamiehen nimittämistä.
Nimitysharkinta ei ole vapaata harkintaa. Uuden perustuslain voimaantulo on rajoittanut kunnan harkintavaltaa. Nimitysharkinnassa tulee varsinaisten kelpoisuusvaatimusten täyttämisen lisäksi kiinnittää huomiota hakijoiden taidon, kyvyn ja koetellun kansalaiskunnon vertailuun. Kaupunginhallitus ei ollut perustanut päätöstään haettavana olleen viran tehtäväalaan ja perustuslaissa säädettyihin yleisiin nimittämisperusteisiin. Päätös oli lainvastainen.
Suomen perustuslaki 125 §
KHO:n päätös 14.12.2006 taltionumero 3439. Päätöksen lopputulosta ei muuteta.