Administrative court rejects environmental permit transfer security claim based on insufficient financial guarantees under Finnish law.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the company's request to remove a security requirement from an environmental permit transferred from a municipality to a private waste management firm. The company argued that its public tax revenue and accounting provisions for future waste care constituted sufficient security under the Environmental Protection Act. The court rejected this, ruling that accounting entries and revenue accumulation do not guarantee the actual availability of funds for post-closure care in all circumstances.
Legislator headnote
AI generatedEnvironmental Protection Act 42 §; The court established that accounting provisions and revenue accumulation do not constitute a sufficient alternative security arrangement under the Environmental Protection Act when the actual availability of funds for post-closure care cannot be guaranteed.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Ympäristökeskus on siirtänyt K:n kaupungilta J Oy:lle H:n jätekeskuksen kaatopaikkatoimintaa ja ongelmajätteitä koskevan ympäristöluvan siten, että lupa siirtyy vakuuden asettamisen jälkeen kaupungilta alueen kuntien omistamalle J Oy:lle, jolle kunnat olivat siirtäneet jätehuollon toimeenpanon. Yhtiön tuli asettaa määräpäivään mennessä nykyisen täyttöalueen jälkihoitoa varten 600.000 euron pankkitakaus, pankkitalletus tai muu näihin verrattava järjestely.
J Oy on HAO:ssa vaatinut vakuusvelvoitteen poistamista, koska yhtiön tulonmuodostus perustuu julkisoikeudelliseen jätetaksaan, jossa jätemaksujen taso säädetään riittäväksi kattamaan toiminnan aikaiset ja toiminnan jälkeiset vastuut. Jälkihoitovelvoitteeseen tarvittavat varat varataan tarkoitukseen jo täyttöalueen toiminta-aikana, mitä kirjanpitolainsäädännön edellyttämä jälkihoitovarausten tekeminen käytännössä tarkoittaa. Yhtiön tulot ja asiakaskunta ovat turvattuja. Yhtiöllä ei ole liiketoimintariskiä eikä riskiä jälkihoitovelvoitteen laiminlyönnistä. Tällainen tulonmuodostus on YL 42 §:n 3 momentin tarkoittama riittävä vakuutta vastaava järjestely.
HAO: Tulorahoituksen kertyminen yhtiöön ja kirjanpidollisten varausten tekeminen ei takaa sitä, että jälkihoitoon tarvittavat rahavarat ovat kaikissa olosuhteissa, esimerkiksi yhtiön lopettaessa toimintansa yhtiöllä konkreettisesti myös olemassa. Yhtiön tulorahoitus ja siihen liittyvät kirjanpidolliset menettelyt ei siten ole ympäristönsuojelulain 42 §:n 3 momentin tarkoittama "muu vastaava järjestely".
Asia ratkaistiin vahvennetussa istunnossa.