Administrative court dismissed appeal; nitrate regulation requires on-farm storage unless recipient has permit or immediate use.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the appeal, ruling that the 12-month manure storage rule under the Nitrate Regulation is a clear general principle requiring strict interpretation. The applicant operated a broiler farm without a specific manure storage mandate, transferring half its manure to a distant organic farmer for storage and composting. The court held that such transfer does not constitute immediate beneficial use and thus required the applicant to establish its own storage facility.
Legislator headnote
AI generated4 § 1 momentti; 4 § 3 momentti nitraattiasetuksesta: Poikkeus 12 kuukauden lannan varastointitilasta on mahdollista vain, jos vastaanottajalla on ympäristölupa tai lanta käytetään välittömään hyötykäyttöön.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asiassa oli kysymys siitä, millä edellytyksin maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annetun asetuksen eli nitraattiasetuksen mukaisesta pääsääntöisestä 12 kuukauden lannan varastointitilasta voitiin poiketa.
Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen oli myöntänyt ympäristöluvan 49 000 broilerille tarkoitetulle broilerikasvattamolle. Ympäristölupapäätöksessä ei ollut määräystä lannan varastoinnista. Lannan käsittelyä koskevan lupamääräyksen mukaan lanta oli toimitettava välittömästi pelloille tai toimitettava toiselle viljelijälle hyötykäyttöön. Ympäristölupahakemuksen mukaan broilerien kasvatuseriä oli vuodessa 5 - 7. Tilalla syntyvästä lannasta noin puolet levitettiin tilan omille pelloille keväällä ja syksyllä ja puolet luovutettiin lannan luovutussopimuksen mukaan toiselle etäällä sijaitsevalle viljelijälle. Lannan vastaanottaja oli luomuviljelijä, joka varastoi ja kompostoi lannan ennen sen levittämistä pellolle. Lannan vastaanottajalla ei asiakirjojen mukaan ollut ympäristölupaa lannan vastaanottamiseen.
Hallinto-oikeus katsoi, että nitraattiasetuksen 4 §:n 1 momentin mukainen 12 kuukauden varastointitila on selkeä pääsääntö ja asetuksen 4 §:n 3 momentin poikkeussäännöksiä on tulkittava suppeasti. Asetuksen perusteiden mukaisesti varastointitilasta voidaan poiketa vain, jos lantaa luovutetaan sellaiselle viljelijälle, jolla on lupa lannan vastaanottamiseen, tai jos viljelijä tekee sopimuksen toisen lantalan vuokraamisesta taikka jos lantaa luovutetaan toiselle viljelijälle välittömään hyötykäyttöön eli lannan levittämiseksi pellolle.
Kysymyksessä olevan broilerikasvattamon osalta hallinto-oikeus katsoi, ettei lannan syntymis- ja levitysajankohdat huomioon ottaen ollut perusteita poiketa nitraattiasetuksen mukaisesta pääsäännöstä. Tilalla tuli siten olla oma lantala. Lannan luovuttamista toiselle viljelijälle varastoitavaksi ja kompostoitavaksi ei katsottu nitraattiasetuksen tarkoittamaksi välittömäksi hyötykäytöksi. Asia palautettiin lupaviranomaiselle lannan varastointia koskevan suunnitelman pyytämiseksi hakijalta ja uudelleen käsiteltäväksi.
KHO:ssa