Administrative court allows caregiver support claim when care recipient lacks enhanced pension care support.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Turku quashed the Social Board's decision denying caregiver support to X, ruling that the board failed to properly weigh care necessity against statutory criteria. Although the recipient had received basic pension care support, the board incorrectly treated the absence of enhanced or special care support as a disqualifying factor. The court held that the board must consider the degree of care need and the recipient's ability to care for themselves independently before applying the enhanced support requirement.
Legislator headnote
AI generatedSosiaalihuoltolaki 13 § 1 mom; Sosiaalihuoltolaki 17 § 1 mom; Sosiaalihuoltolaki 27 a §: The social board must assess the specific degree of care need and the recipient's ability to care for themselves independently before applying the requirement for enhanced or special pension care support as a condition for caregiver support.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Oikeuskysymyksenä oli, voiko sosiaalilautakunta hylätä hakemuksen omaishoidon tuesta sillä perusteella, ettei hoidettavalle ollut myönnetty eläkkeensaajien korotettua tai erityishoitotukea.
Hoidettava X:lle oli myönnetty omaishoidon tuki vuosina 1999-2002. Hoidon tarve oli arvioitu pysyväksi. Lääkärintodistuksista ja muista selvityksistä ilmeni, että X:n toimintakyky oli vuodesta 1999 lähtien koko ajan huonontunut, ja että mikäli hänellä ei olisi omaishoitajaa, hän tarvitsisi vähintään kotihoitoa monta kertaa päivässä. Kansaneläkelaitos oli myöntänyt X:lle hänen hoidettavuutensa perusteella eläkkeensaajien hoitotuen.
Sosiaalilautakunnan vuonna 2003 sovellettujen omaishoidon tuen yleisten myöntämisperusteiden mukaan tuen piiriin otetaan ensisijaisesti ne eniten hoitoa tarvitsevat henkilöt, joiden toimintakyky ja suoriutuminen ovat siinä määrin alentuneet, että he kotona selviytymisensä turvaamiseksi tarvitsevat jatkuvaa hoitoa ja huolenpitoa. Lisäksi edellytetään, että Kansaneläkelaitos on myöntänyt hoidettavalle vähintään eläkkeensaajien korotetun tai erityishoitotuen.
Sosiaalilautakunta oli hylännyt X:n hakemuksen omaishoidon tuen saamiseksi vuodelle 2003. Perusteena oli, etteivät vahvistetut omaishoidon tuen myöntämisperusteet täyttyneet.
Kansaneläkelaitos myöntää eläkkeensaajille hoitotuen joko sillä perusteella, että henkilö on hoidon tarpeessa tai sillä perusteella, että hänelle aiheutuu sairaudesta tai vammasta erityiskustannuksia. Korotetun hoitotuen tai erityishoitotuen saaminen ei näin ollen vielä sellaisenaan osoita, että ne omaishoidon tuen hakijat, jotka ovat tällaisen tuen saaneet, täyttävät kunnan omaishoidon tuen yleiset, hoidettavan hoitoisuutta ja hoidon sitovuutta koskevat myöntämisperusteet paremmin kuin ne hakijat, joille on heidän hoidon tarpeensa perusteella myönnetty vain hoitotuki. Asiakirjoista ei ilmennyt, oliko lautakunta ottanut kyseisen seikan huomioon tuen hakijoita hoidettavan hoitoisuutta ja hoidon sitovuutta koskevien perusteidensa nojalla etusijajärjestykseen asettaessaan ja hylätessään X:n hakemuksen muun muassa sillä perusteella, ettei hänelle ollut myönnetty korotettua tai erityshoitotukea.
Hallinto-oikeus kumosi sosiaalilautakunnan päätöksen ja palautti asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
Sosiaalihuoltolaki 13 § 1 mom
Sosiaalihuoltolaki 17 § 1 mom
Sosiaalihuoltolaki 27 a §
Kansaneläkelaki 30 a §