Local branch of political party lacks standing to appeal planning decisions as its purpose is not environmental protection.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the appeal filed by a local branch of a political party against a planning permission decision. Although the party's statutes included environmental protection as a goal, the court found its primary purpose was to advance democratic socialism. Consequently, the association did not meet the statutory requirements for standing under the Planning and Building Act.
Legislator headnote
AI generatedMaankäyttö- ja rakennuslain 193 § 6 kohta; An association registered for the purpose of promoting nature or environmental protection or cultural values has standing to appeal planning decisions, but a local branch of a political party with a primary aim of political ideology lacks such standing merely because environmental protection is listed as a secondary goal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Oikeuskysymyksenä oli, onko poliittisen puolueen paikallisosastona toimivalla yhdistyksellä valitusoikeus suunnittelutarveratkaisusta ja poikkeamispäätöksestä.
Maankäyttö- ja rakennuslain 193 §:n 6 kohdan mukaan valitusoikeus poikkeamispäätöksestä ja kunnan viranomaisen suunnittelutarveasiassa tekemästä päätöksestä on toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen.
Valittajana olleen yhdistyksen sääntöjen mukaan yhdistyksen tarkoituksena oli edistää kansalaisten järjestäytymistä puolueen johtamaan toimintaan tavoitteena rakentaa demokraattisen sosialismin yhteiskuntaa. Yhdistys kuului perusjärjestönä puolueen järjestörakenteeseen. Yhdistys toimi omiin sääntöihinsä ja puolueen sääntöihin sekä puolueen hyväksymiin menettelytapoja koskeviin päätöksiin nojautuen puolueen periaateohjelmassa ja tavoiteohjelmissa esitettyjen päämäärien toteuttamiseksi.
Puolueen sääntöjen mukaan puolueen tarkoituksena oli koota kansalaiset yhteiseen toimintaan aatteellisten tavoitteiden toteuttamiseksi ihanteena ja päämääränä vapauden, tasa-arvon ja solidaarisuuden yhteiskunta, yhteistyön ja rauhan maailma sekä puhdas ja turmeltumaton ympäristö.
Kunnanhallitus oli myöntänyt suunnittelutarveluvan ja poikkeamisluvan 300 neliömetrin suuruisen omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen yleiskaavassa maa- ja metsätalousalueeksi osoitetulle alueelle.
Hallinto-oikeus katsoi, ettei yhdistyksellä ollut asiassa valitusoikeutta. Yhdistyksen tarkoituksena ei sääntöjensä mukaan ollut luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen, eikä valitusoikeus voinut perustua pelkästään siihen, että poliittisen puolueen säännöissä oli aatteellisten tavoitteiden toteuttamisen eräänä päämääränä puhdas ja turmeltumaton ympäristö.
Äänestys 2-1.
Vähemmistöön jäänyt jäsen katsoi yhdistyksellä olevan asiassa valitusoikeus. Äänestyslausunnon perustelujen mukaan maankäyttö- ja rakennuslain asianomaisessa valitusoikeutta koskevassa säännöksessä ei ole edellytetty, että minkään säännöksessä mainitun tarkoituksen tulisi olla yhdistyksen ainoa tai edes pääasiallinen tarkoitus. Puolueen sääntöjä ja paikallisosaston sääntöjä oli tulkittava siten, että paikallisosaston tarkoituksiin kuului muun muassa elinympäristön laatuun vaikuttaminen.
Maankäyttö- ja rakennuslaki 193 § 6 kohta
KHO:n päätös 10.11.2003 taltionumero 2748. Ei muutosta